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中國共產黨湘西自治州第十二屆紀律檢查委員會第四次全體會議公報

(2024年2月3日中國共產黨湘西自治州第十二屆紀律檢查委員會第四次全體會議通過）

中國共產黨湘西自治州第十二屆紀律檢查委員會第四次全體會議，于2024年2月3日在吉首舉行。出席本次全會的州紀委委員35人，列席218人。

州委書記虢正貴出席并講話。陳華、廖良輝、吳凌頻、李平等州委、州人大常委會、州政府、州政協及州中級人民法院、州人民檢察院領導同志出席會議。

全會由州紀委常委會主持。全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅決落實二十屆中央紀委三次全會、省十二屆紀委四次全會部署和州委要求，回顧我州2023年紀檢監察工作，部署2024年任務，審議通過了何鋒同志代表州紀委常委會所作的《堅決貫徹落實黨的自我革命的重要思想，以永不懈怠的精神狀態縱深推進新征程紀檢監察工作高質量發展》工作報告。

全會認真傳達學習習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話精神。一致認為，習近平總書記的重要講話從統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，科學回答關于黨的自我革命的三個重大問題，明確提出推進自我革命“九個以”的實踐要求，為新時代新征程深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了根本遵循，為做好新征程紀檢監察工作提供了強大思想武器和科學行動指南。省十二屆紀委四次全會，就深入貫徹習近平總書記重要講話精神和二十屆中央紀委三次全會精神作出全面部署。虢正貴同志的講話，對深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神、二十屆中央紀委三次全會和省十二屆紀委四次全會精神提出了明確要求。全州各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習領會，抓好貫徹落實。

全會指出，2023年，州委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大精神，時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，深刻把握“六個如何始終”實質內涵和實踐要求，全面扛牢管黨治黨政治責任，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，不斷鞏固拓展全面從嚴治黨成果，各項事業取得新成效，政治生態不斷向好。全州紀檢監察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領紀檢監察一切工作，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和紀檢監察干部隊伍教育整頓，持續強化政治監督，堅定不移正風肅紀反腐，紀檢監察工作高質量發展不斷取得新進展新成效。在肯定成績的同時，全會深入分析當前全州黨風廉政建設和反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢，深刻剖析紀檢監察工作和干部隊伍建設存在的不足，要求必須認真對待，采取有力措施加以解決。

全會強調，要學深悟透習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，牢牢把握自我革命的三個重大問題，堅定自我革命的政治定力，將其轉化為攻堅克難、干事創業的力量源泉；要牢牢把握推進自我革命“九個以”的實踐要求，提升自我革命的斗爭本領，在革故鼎新、守正創新中實現自我揚棄、自身跨越；要牢牢把握反腐敗是最徹底的自我革命這一根本，增強自我革命的使命擔當，以監督執紀執法的實際行動助推政治生態持續凈化。要自覺把黨的自我革命的重要思想貫穿到紀檢監察工作和隊伍建設的全過程各方面，始終做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔，始終堅定站穩人民立場，始終發揚敢于斗爭善于斗爭精神，以永遠在路上的堅韌執著把黨的自我革命進行到底。

全會提出，做好2024年工作，要堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想統領紀檢監察一切工作，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅決落實二十屆中央紀委三次全會、省十二屆紀委四次全會部署，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，堅決落實全面從嚴治黨戰略方針，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，始終保持嚴的基調，縱深推進正風肅紀反腐，縱深推進紀檢監察工作高質量發展，為打造“三區兩地”、建設“五個湘西”提供有力保障。

第一，持續強化政治監督，堅決做到“兩個維護”。聚焦習近平總書記對湖南工作、對湘西工作的重要講話和重要指示批示精神，完善監督清單、動態跟蹤管理、定期督查檢查，確保落地見效。督促全州各級黨組織深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。始終把黨的政治紀律和政治規矩擺在突出位置，堅決防范和查處“七個有之”問題，堅決清除陽奉陰違的“兩面人”。聚焦高質量發展，扎實推動專項監督，推動樹立正確權力觀、政績觀，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局。

第二，緊盯反腐敗斗爭新情況新動向，一體推進“三不腐”。把嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰重中之重，堅決查處政治問題與經濟問題交織的腐敗。深化整治金融、政法、國企、園區、醫藥、基建工程和招投標等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。加大對新型腐敗和隱形腐敗的甄別和查處力度，有力懲治“影子股東”“交易型腐敗”“放貸牟利”等問題。堅持行賄受賄一起查、不法利益一起追。把盯緊看牢“關鍵少數”作為重點，著力完善“一把手”和領導班子監督談話制度機制，做好政治生態分析、精準“政治畫像”。把深化改革作為鏟除腐敗滋生土壤和條件的關鍵，督促各級各部門加快完善公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產等領域市場運行機制，減少權力設租尋租機會。深化新時代廉潔文化建設，營造崇廉拒腐的良好風尚。注重家庭家教家風建設，督促領導干部從嚴管好親屬子女，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”。

第三，常態長效深化落實中央八項規定精神，嚴防“四風”隱形變異。深入開展違規吃喝專項整治，嚴查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等問題。深化“兩帶頭五整治”專項行動。建立風腐同查同治工作機制，深挖背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題，由風查腐、由腐糾風，堅決斬斷由風及腐鏈條。持續糾治形式主義官僚主義。推動落實省委“十二個不得”措施，突出整治“表現在基層、根子在上面”的問題，切實把黨中央整治形式主義為基層減負相關規定落到實處。

第四，堅決整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，守護民心民利。深化“三湘護農”專項行動，持續整治鄉村振興領域不正之風和腐敗問題，守好農民的“錢袋子”、農村集體經濟的“家底子”、農業的“命根子”、項目資金審批分配的“印把子”。深入開展民生領域監督，圍繞校園安全、就業創業、食品藥品、安全生產等民生工程，堅決整治漠視侵害群眾利益的突出問題。配合開展醫德醫風和醫藥領域腐敗問題集中整治，著力凈化醫藥領域政治生態。常態化推進掃黑除惡“打傘破網”，督促加大對“村霸”“街霸”“礦霸”等整治力度。聚焦群眾“急難愁盼”，推進“四訪”工作，用心用情化解信訪難題。

第五，鞏固深化政治巡察，始終保持利劍高懸、震懾常在。全力配合做好中央對湖南巡視涉及湘西的有關工作。完成對政法領域的省市縣三級聯動專項巡視巡察，有序推進對15個州直單位的常規巡察，按照10%的比例對鄉鎮（街道）開展提級巡察，配合省委巡視組完成對縣級紀委監委機關、組織部門、巡察機構的提級巡察。加強對縣市巡察工作的指導督導，完成對400個村（社區）巡察。加強巡視巡察整改和成果運用，壓實被巡單位黨組織巡視巡察整改主體責任，紀委監委、組織部門整改日常監督責任，巡察機構組織協調責任。把整改落實情況納入績效考核，作為干部選拔使用、政治生態分析和清廉湘西建設考核的重要參考依據。

第六，扎實推進清廉湘西建設，進一步修復凈化政治生態。壓緊壓實管黨治黨政治責任，深化清廉湘西建設“黨委主導、系統主抓、單位主責、紀委主推”的工作格局。深入推進清廉單元建設，推動清廉湘西建設走深走實。全面加強黨的紀律建設，督促各級黨組織和各級黨校把黨章黨紀黨規教育作為必修課，加強監督檢查，著力解決對黨章黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題。嚴格落實“三個區分開來”，對標上級要求，制定我州容錯糾錯工作辦法，推動容錯糾錯工作具體化、規范化。全面修復凈化政治生態，堅決落實省委關于“易鵬飛案”以案促改工作要求和省紀委監委關于龍曉華、劉珍瑜案件的紀檢監察建議，扎實做好“后半篇文章”。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴查弄虛作假、任人唯親、跑官要官等行為，推動形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系，促進政治生態山清水秀。

第七，持續推進紀檢監察體制改革，不斷提升工作規范化、法治化、正規化水平。完善紀檢監察工作體系。對標對表健全州委全面領導的反腐敗工作格局。嚴格落實“雙重領導”體制，切實加強黨對紀檢監察工作的領導。著力提升案件質量，常態化開展案件質量評查。規范提前介入審理工作，落實落細紀法貫通、法法銜接機制，進一步減少職務犯罪“四類案件”。牢固樹立“沒有安全就沒有審查調查”理念，守牢辦案安全底線。深入推進“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案。加強與吉首大學、煙草、國網等校企聯系互動，完善“室組地校”聯動執紀執法機制，積極探索“室組地企”監督機制。持續推進“四項監督”統籌銜接，提升監督實效。充分發揮監督綜合作用，促進各類監督有機貫通、形成合力。優化基層紀檢監察機構設置，統籌用好縣鄉監督力量，加大基層監督辦案指導力度。

第八，從嚴從實加強自身建設，以徹底自我革命精神鍛造紀檢監察鐵軍。勇于在思想上自我革命，始終堅定理想信念鑄就政治忠誠。堅持把黨的自我革命的重要思想作為政治理論學習和紀檢監察干部教育培訓的主題主線，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”。勇于在作風上自我革命，始終履職盡責錘煉過硬作風。牢記“三個務必”、深入踐行“三嚴三實”，嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。勇于在廉潔上自我革命，始終頭腦清醒自覺拒腐防變。主動接受最嚴格的監督約束，帶頭反“四風”、拒腐蝕、防“圍獵”，做自我革命的表率、遵規守紀的標桿。勇于在嚴管上自我革命，始終做到嚴管厚愛。常態化檢視突出問題，刀刃向內清除害群之馬，堅決防治“燈下黑”。加強對干部的關心厚愛，不斷增強干部責任感、榮譽感、歸屬感，進一步激發隊伍凝聚力、戰斗力。

全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，勠力同心、忠誠履職，以一往無前的奮斗姿態、永不懈怠的精神狀態持續發力、縱深推進正風肅紀反腐，以紀檢監察工作高質量發展，為實現“三高四新”美好藍圖，打造“三區兩地”、建設“五個湘西”作出新的更大的貢獻！