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——永順縣推進“同心美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興紀實

王海英 向東林

“以前村民們不太關(guān)心村里事務(wù)，開展‘同心美麗鄉(xiāng)村’建設(shè)后，如今全村上下人心齊了，許多鄰里矛盾因此而化解，凝聚力更加強了。”

“‘同心美麗鄉(xiāng)村’建設(shè)改變的不單單是村容村貌，最主要的還是凝聚了人心”……對于永順縣“同心美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，村干及村民們爭相介紹。

創(chuàng)建“同心美麗鄉(xiāng)村”是全省統(tǒng)一戰(zhàn)線助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施行動的重要舉措。近年來，永順縣大力開展“同心美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，集中培育打造了一批統(tǒng)戰(zhàn)元素突出、“美麗”特質(zhì)明顯、輻射帶動廣泛的“同心美麗鄉(xiāng)村”示范點。截至目前，永順縣共創(chuàng)建省級“同心美麗鄉(xiāng)村”2個，州級“同心美麗鄉(xiāng)村”20個，縣級“同心美麗鄉(xiāng)村”46個。

夯實同心共建根基

美麗鄉(xiāng)村，規(guī)劃先行。永順縣突出整體規(guī)劃布局，精心制定了《永順縣統(tǒng)一戰(zhàn)線深化同心美麗鄉(xiāng)村建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施行動計劃（2021-2025年）》，科學(xué)規(guī)劃五年期間全縣打造55個“同心美麗鄉(xiāng)村”示范點和2個“同心美麗鄉(xiāng)村”示范片區(qū)，著力從助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織5個方面全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。成立了“同心美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、發(fā)改、經(jīng)信等17個部門共同參與的聯(lián)席聯(lián)動機制，全縣上下形成了黨委政府主導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭、統(tǒng)戰(zhàn)成員參與、有關(guān)部門配合、社會各界支持的建設(shè)工作格局，做到有的放矢、有序推進。

永順縣注重從政策層面給予“同心美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村更多的關(guān)心和支持。該縣制定了一系列優(yōu)惠政策和鼓勵措施，財政、農(nóng)業(yè)等優(yōu)先安排“同心美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村產(chǎn)業(yè)項目資金，并在用地、稅收等方面對項目予以傾斜。

擦亮同心共建名片

統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。永順縣在建設(shè)“同心美麗鄉(xiāng)村”過程中，將“同心美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與“萬企興萬村”“湘商回歸”等統(tǒng)一戰(zhàn)線特色職能工作深度融合，與服務(wù)中心大局有效銜接，整合資源，凝心聚力，擦亮同心共建名片。

深入開展“萬企興萬村”共建“同心美麗鄉(xiāng)村”行動。該縣選派23名優(yōu)秀民營企業(yè)家掛職“同心美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村副書記和村主任助理，組織121家民營企業(yè)和商協(xié)會與全縣68個村開展合作，實現(xiàn)全縣46個“同心美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村全覆蓋。目前，該縣已有18個民營企業(yè)家掛職村先后被評為湘西州“同心美麗鄉(xiāng)村”，聯(lián)村企業(yè)累計投入各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金7752.8萬元，捐贈資金320萬元，涵蓋農(nóng)業(yè)人口13.8萬人，帶動就業(yè)2.8萬人，實現(xiàn)農(nóng)民增收5.6億元，為脫貧戶及村集體分紅1722萬元。2023年永順縣被評為湖南省“萬企興萬村”行動典型縣。

創(chuàng)新開展“萬企興萬村+三級聯(lián)動”共建“同心美麗鄉(xiāng)村”行動。該縣創(chuàng)建省、州、縣工商聯(lián)執(zhí)委企業(yè)結(jié)對幫扶聯(lián)系“同心美麗鄉(xiāng)村”工作機制，組織爭取19家省、州、縣工商聯(lián)執(zhí)委企業(yè)與松柏鎮(zhèn)、高坪鄉(xiāng)、對山鄉(xiāng)等21個“同心美麗鄉(xiāng)村”簽訂對口幫扶協(xié)議。

積極開展“湘商回歸”及“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動。該縣工商聯(lián)、商務(wù)局等“同心美麗鄉(xiāng)村”聯(lián)席聯(lián)動單位精心整理出縣內(nèi)有合作意向的企業(yè)和開發(fā)項目共38個，專業(yè)合作社經(jīng)營主體52家，包裝有合作需求的企業(yè)項目6個，集體經(jīng)濟項目12個，2023年度，引進22名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家和湘商投資創(chuàng)業(yè)。

激發(fā)同心共建活力

一村獨秀不是美，各美其美，美美與共是“同心美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的必由之路。該縣在創(chuàng)建“同心美麗鄉(xiāng)村”過程中，按照“因地制宜、鄉(xiāng)賢賦能、聯(lián)片共建、點面并進”的創(chuàng)建思路，堅持在點上突破、面上發(fā)力、全域推進，村寨面貌煥然一新。

因地制宜，分類指導(dǎo)。在開展“同心美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建過程中，該縣深挖地域特色，突出統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)涵，因地制宜開展示范點創(chuàng)建工作。“同心美麗鄉(xiāng)村”示范點陳家坡在創(chuàng)建之初，是一個村民舉家外出務(wù)工的“空心”村寨。2017年，在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部及縣直各相關(guān)單位的動員和協(xié)助下，已外出多年的陳家坡村民、靈溪鎮(zhèn)商會常務(wù)副會長陳健組織陳家坡29戶村民自籌資金200多萬元，按照“保留原貌、重點清理、特色風(fēng)情”的整修思路進行“陳家坡改造工程”。僅半年時間，種植梅花100余畝，改造特色民居19棟，成為馳名省內(nèi)外網(wǎng)紅打卡點。2020年至今，陳家坡每年僅旅游營收就超過了200萬元。

鄉(xiāng)賢賦能，凝聚人心。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開“人”，尤其是“能人”。該縣建立了新時代鄉(xiāng)賢工作聯(lián)席會議制度，成立了永順縣鄉(xiāng)賢聯(lián)誼總會，全縣涌現(xiàn)出王立斌、李東陽等110名鄉(xiāng)賢投身“同心美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造高端民宿、傳統(tǒng)村落、田園綜合體。目前，該縣共有1150名鄉(xiāng)賢申請加入永順縣鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會，建成特色鄉(xiāng)賢產(chǎn)業(yè)基地3.5萬畝，實現(xiàn)全縣46個“同心美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村全覆蓋，帶動2760戶11000人增收。

整體規(guī)劃，聯(lián)片共建。按照基礎(chǔ)聯(lián)片共建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合共進、文旅聯(lián)線共融、區(qū)域聯(lián)動共治、平臺聯(lián)通共享的標準，以州級同心美麗鄉(xiāng)村示范點場坪村、西米村、那丘村、三角巖村為中心，打造高坪片區(qū)“生態(tài)農(nóng)旅、土家風(fēng)情”同心美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。目前，該縣在片區(qū)內(nèi)建成高標準獼猴桃22250畝，優(yōu)質(zhì)稻15970畝，夏黑、金手指等品種葡萄1820畝，煙葉2641畝。片區(qū)內(nèi)多彩后溶、猛洞河漂流等景區(qū)景點年游客接待量150萬余人次，產(chǎn)值達3000多萬元。

“中國土家第一村”雙鳳村、“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”場坪村、“全國鄉(xiāng)村治理示范村”那丘村、“湖南省和美鄉(xiāng)村示范村”西米村、“湖南省鄉(xiāng)村旅游精品村”司城村、湘西州產(chǎn)業(yè)強村花橋村、星火村……全縣46個“同心美麗鄉(xiāng)村”示范點，如璀璨明珠灑落在永順大地，示范點美而不同、各具特色，繪就成串點成線、連線成片的美麗畫卷。