—— 2024年1月11日在湘西土家族苗族自治州第十五屆人民代表大會第三次會議上
州中級人民法院院長 彭建民
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州中級人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2023年工作回顧
州第十五屆人民代表大會第二次會議以來,全州法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級法院的精心指導(dǎo)下,在州人大及其常委會的有力監(jiān)督下,在州政府、州政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下,按照“講政治、顧大局、精主業(yè)、強(qiáng)隊(duì)伍”總體要求和“兩聚焦一結(jié)合”工作思路,圍繞州委“三年活動”,深入開展“基礎(chǔ)能力提升年”活動,各項(xiàng)工作取得新成效。
全州法院受理各類案件48499件,結(jié)案42310件,法官人均辦案209件,同比分別上升6.61%、1.81%、6.58%。其中,州中級法院受理3990件,結(jié)案3460件。
過去的一年,是全州法院全面加強(qiáng)政治建設(shè)的一年。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育,領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干警堅(jiān)持在“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”上下功夫,全州法院涌現(xiàn)出12個先進(jìn)黨支部、70名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、35名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、35個黨員先鋒隊(duì)(崗)。過去的一年,是全州法院全面服務(wù)中心大局的一年。按照“兩聚焦一結(jié)合”工作思路,抓實(shí)抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”,全力護(hù)航現(xiàn)代化新湘西建設(shè),優(yōu)化法治化營商環(huán)境、調(diào)查研究等工作得到州委肯定,獲得州政府“支持高質(zhì)量發(fā)展獎”、法治建設(shè)、“誰執(zhí)法誰普法”、禁毒工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。過去的一年,是全州法院全面壓實(shí)主體責(zé)任的一年。始終圍繞“公正與效率”這一永恒主題,精耕審判執(zhí)行這一主責(zé)主業(yè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州法院干警夜以繼日、忘我工作,舍小家、為大家,積極回應(yīng)人民群眾新期盼、新關(guān)切,審限內(nèi)結(jié)案率、平均結(jié)案時(shí)間、調(diào)撤率等指標(biāo)位于全省法院前列。過去的一年,是全州法院全面提升基礎(chǔ)能力的一年。緊緊圍繞“345”目標(biāo)路徑方法,深入開展“基礎(chǔ)能力提升年”活動,以問題為導(dǎo)向,轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)本領(lǐng)、促發(fā)展,全州法院36個集體和個人受到省級以上表彰獎勵,5家法院獲評省級以上文明單位,學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、隊(duì)伍建設(shè)等工作被《人民日報(bào)》《法治日報(bào)》等媒體宣傳推介。
一、堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)政治忠誠“硬底盤”,以更高站位擁護(hù)“兩個確立”
全面強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,舉辦學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神專題讀書班、研討班、知識競賽。落實(shí)“第一議題”219次、黨組理論學(xué)習(xí)中心組100次,青年理論學(xué)習(xí)57次,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。始終堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),主動向黨委請示報(bào)告重大事項(xiàng)210次。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)法院意識形態(tài)陣地建設(shè),旗幟鮮明抵制西方錯誤思潮,徹底肅清政治流毒影響。
扎實(shí)開展主題教育。把高質(zhì)量開展好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育作為重要政治任務(wù),采取“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、支部集中學(xué)、個人主動學(xué)”方式,開展理論學(xué)習(xí)207次,舉辦專題研討123次,“三級書記”上專題黨課68次。堅(jiān)持把“四下基層”貫穿“走找想促”全過程,班子成員帶頭到一線調(diào)研249次,發(fā)現(xiàn)解決問題335個,整治整改問題132個,下訪接訪234次,解決群眾信訪訴求92個,形成調(diào)研報(bào)告46篇,研究出臺審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督等制度36個。黨員干警走訪聯(lián)系群眾2590人次,幫助解決民生問題221個。主題教育工作得到省委第十四巡回督導(dǎo)組肯定。
始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。以創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)為抓手,規(guī)范落實(shí)“三會一課”、談心談話、“雙述雙評”等制度,組織黨員干警赴古田會議舊址、茨巖塘等紅色教育基地現(xiàn)場教學(xué),黨員底色更加純正亮麗。深入推進(jìn)“扛牢首倡之責(zé)、推動高質(zhì)量發(fā)展”創(chuàng)先爭優(yōu)活動,持續(xù)擦亮法院黨建品牌,加強(qiáng)“春梅辦案先鋒隊(duì)”等黨員先鋒隊(duì)(崗)建設(shè),涌現(xiàn)出“全省法院常態(tài)化掃黑除惡斗爭成績突出集體”州中級法院刑一庭、全國法院先進(jìn)個人向昉等一批先進(jìn)典型。
二、堅(jiān)持以新發(fā)展理念為重要指引,點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展“助推器”,以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)服務(wù)中心大局
建設(shè)更高水平平安湘西。受理刑事案件3176件,審結(jié)2760件,判處罪犯3424人。其中,州中級法院受理605件,審結(jié)507件,判處罪犯1261人。開展打擊危害國家安全犯罪專項(xiàng)行動,依法嚴(yán)懲石某、丁某某間諜竊密犯罪。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,重拳懲治石長林等黑惡勢力犯罪10件88人,處置“黑財(cái)”1090.88萬元。依法嚴(yán)懲故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪案件318件471人,毒品犯罪案件60件89人,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件330件521人,食品藥品安全犯罪案件14件15人。扎實(shí)開展“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動,依法嚴(yán)懲性侵未成年人犯罪,對兩名利用教師身份性侵未成年女生的罪犯執(zhí)行死刑,堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蜃鎳ǘ涞暮谑郑》e極參與反腐敗斗爭,審結(jié)鳳凰縣委原常委、縣政府原常務(wù)副縣長田建新等貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件37件42人。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。受理民商事案件25481件,審結(jié)22223件。其中,州中級法院受理2256件,審結(jié)1996件。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化法治化營商環(huán)境三項(xiàng)行動,深入開展“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展年”專項(xiàng)行動。建立院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制,組織開展“百名法官走千企”活動,走訪聯(lián)系企業(yè)1180家,幫助解決問題136個。審結(jié)金融類案件5583件,買賣、租賃等合同糾紛2444件、公司類糾紛9413件。加大破產(chǎn)案件審理力度,院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理破產(chǎn)案件24件。建立破產(chǎn)簡易程序,案件平均審理周期同比縮短64.17%。古丈縣法院36天內(nèi)審結(jié)三姊妹旅游服務(wù)有限公司破產(chǎn)清算案,在全省法院破產(chǎn)案件中法定期限內(nèi)用時(shí)最少。深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)多元共治,審結(jié)“六神”花露水商標(biāo)侵權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)案件440件。加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)版權(quán)糾紛訴調(diào)對接,對“十八洞”產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行調(diào)研,促進(jìn)文旅行業(yè)健康發(fā)展。全力護(hù)航“保交樓”,妥善化解樓盤糾紛20余個。吉首市法院利用“法院+社區(qū)”訴前調(diào)解模式,成功調(diào)解某小區(qū)物業(yè)糾紛1700余件。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,開展“環(huán)境資源審判颶風(fēng)行動”,依法審結(jié)環(huán)境資源案件66件。強(qiáng)化三級法院聯(lián)動,依法審慎穩(wěn)妥開展花垣縣鉛鋅浮選企業(yè)系列案的審理、執(zhí)行和爭議化解,對生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。研究出臺《關(guān)于做好“錳三角”生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作方案》,從加強(qiáng)審判執(zhí)行、開展司法建議、推進(jìn)訴源治理等11個方面采取有力舉措。與貴州銅仁市、重慶黔江區(qū)共同簽署《“錳三角”跨區(qū)域環(huán)境資源執(zhí)法司法保護(hù)聯(lián)動機(jī)制》,打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局。編寫的1件公益訴訟案例入選聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署交流案例。
助力法治政府建設(shè)。受理各類行政、國家賠償案件915件,審結(jié)799件。其中,州中級法院受理242件,審結(jié)192件。加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)良性互動,發(fā)布《全州行政審判白皮書》《全州行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴典型案例》,行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。吉首市市長出庭應(yīng)訴是湘西縣市級政府正職負(fù)責(zé)人出庭的首例。花垣縣法院審理的1件公益訴訟案入選“兩高”發(fā)布的首批行政公益訴訟典型案例。組織法官“走出去”授課,把行政執(zhí)法人員“請進(jìn)來”旁聽,助推提升依法行政能力。圍繞未成年人保護(hù)、危險(xiǎn)駕駛等發(fā)出司法建議115份,回復(fù)率、采納率為100%,家政服務(wù)、汽車租賃等工作信息被省委辦公廳采用。
推動社會治理體系構(gòu)建。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的訴源治理大格局,貫徹落實(shí)州人大常委會出臺的訴源治理決議。聯(lián)合工會、人社、住建等部門,推進(jìn)勞動爭議、住建領(lǐng)域糾紛訴調(diào)對接工作。成立訴源治理工作站120個,與91個人民調(diào)解組織、53個行業(yè)調(diào)解組織、20個總對總機(jī)構(gòu)建立對接,通過調(diào)解平臺推送案件15855件,訴前調(diào)解成功9988件,矛盾糾紛多元化解合力進(jìn)一步形成。永順縣法院成立以省人大代表命名的“劉萬云訴前聯(lián)調(diào)工作室”,建立“法院+人大代表”多元解紛新陣地;龍山縣法院積極參與縣委“抓三級定三責(zé)”聯(lián)動解紛工作,被《法治日報(bào)》《湖南日報(bào)》等媒體宣傳推介。
三、堅(jiān)持厚植人民至上情懷,當(dāng)好人民群眾“貼心人”,以更實(shí)舉措傳遞司法溫度
全力保障和改善民生。開展“情暖三湘”民生司法保障行動,審結(jié)涉教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域案件5235件。辦結(jié)涉農(nóng)民工工資案件701件,追回欠款1.18億元。保靖縣法院通過引入投資人墊付、資金入股方式,執(zhí)結(jié)一起民營企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資案件,實(shí)現(xiàn)雙贏效果。深化家事審判改革,妥善審理婚姻家庭、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、遺產(chǎn)繼承等家事糾紛案件4900件,簽發(fā)反家暴人身安全保護(hù)令12份、家庭教育令20份。瀘溪縣法院探索推進(jìn)情理法“三位一體”婚戀家庭矛盾裁判新模式,家事審理呈現(xiàn)“四高一低”良好態(tài)勢。組織法治副校長開展“開學(xué)第一課”等校園法治專項(xiàng)宣傳149場次,鳳凰縣法院為殘障兒童家長送去防性侵家庭普法教育課,共同編織未成年人保護(hù)網(wǎng)。發(fā)放司法救助金195.49萬元、緩減免訴訟費(fèi)123.77萬元,讓群眾切身感受司法的溫暖。
著力提升司法服務(wù)水平。深化“訴訟服務(wù)示范窗口”創(chuàng)建活動,加快推進(jìn)智慧法院建設(shè),打造線上“一網(wǎng)通辦”+線下“一站服務(wù)”的立體便民模式。網(wǎng)上立案16715件,網(wǎng)上交、退費(fèi)25896件6958.84萬元,在線調(diào)解12589件,電子送達(dá)76236件次,讓公平正義加速抵達(dá)群眾身邊。堅(jiān)持“有信必復(fù)”“有案必立”,信訪和立案工作受到省高院表揚(yáng)肯定。與州司法局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)虛假訴訟防范工作的暫行規(guī)定》,打造誠信訴訟良好環(huán)境。
努力兌現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益。推進(jìn)切實(shí)解決“執(zhí)行難”,執(zhí)結(jié)各類案件17642件,執(zhí)行到位18.13億元。其中,州中級法院執(zhí)結(jié)674件,執(zhí)行到位1.56億元。深入開展“湘執(zhí)利劍”專項(xiàng)執(zhí)行行動,加強(qiáng)涉民生、黨政機(jī)關(guān)、金融債權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)行工作,執(zhí)行到位4.96億元。限制高消費(fèi)6310人,納入失信被執(zhí)行人名單2566人,罰款37人,拘留289人,判處拒執(zhí)犯罪10人,有力震懾逃避抗拒執(zhí)行行為。與州檢察院、州公安局聯(lián)合制定《關(guān)于加大打擊拒執(zhí)犯罪和查控被執(zhí)行人力度的意見》,與州住房公積金管理中心建立住房公積金執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步形成執(zhí)行工作合力。
大力弘揚(yáng)法治正能量。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,組織開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)等活動400余場次。深化“背簍法庭”“雙語法庭”等特色法庭建設(shè),通過“巡回審判+以案釋法”方式,向群眾傳遞社會主義核心價(jià)值觀的鮮明價(jià)值導(dǎo)向,促進(jìn)全社會崇德尚法。打造微信公眾號、微博、抖音等“互聯(lián)網(wǎng)+”普法宣傳新陣地,制作《他之餡餅,你之陷阱》《外鄉(xiāng)人》等普法短視頻,讓法治宣傳有趣又有效。
四、堅(jiān)持抓實(shí)公正與效率主題,深耕主責(zé)主業(yè)“責(zé)任田”,以更大力度推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化
深化司法體制綜合配套改革。全面落實(shí)司法責(zé)任制,健全完善《法官及輔助人員職責(zé)和權(quán)限清單》《關(guān)于改革和完善審判委員會制度的實(shí)施辦法》等制度。落實(shí)法官員額動態(tài)管理機(jī)制,新入額法官22名,晉升法官等級31人。推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,對“寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策”執(zhí)行情況開展調(diào)研。強(qiáng)化法、檢、監(jiān)三方協(xié)作,推動減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)化審理。大力推行案件審理類型化、審判團(tuán)隊(duì)專業(yè)化、法官隊(duì)伍職業(yè)化改革。推進(jìn)繁簡分流,組建速裁團(tuán)隊(duì)24個,簡易程序、小額訴訟程序適用率達(dá)81.41%,民事速裁案件辦理周期26.7天。
強(qiáng)化司法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭擔(dān)當(dāng),召開169次審判委員會對706件重大疑難復(fù)雜案件把關(guān),其中,州中級法院召開審判委員會28次研究案件166件。院庭長嚴(yán)格履行審判監(jiān)督管理職責(zé),辦理“四類案件”547件,確保放權(quán)不放任、監(jiān)督不缺位。全面推行“閱核制”,院庭長“閱核”案件6912件。充分發(fā)揮二審、再審糾錯功能,改判或發(fā)回重審案件375件。開展案件質(zhì)量常規(guī)評查、專項(xiàng)評查5次9719件。
優(yōu)化審判管理。引導(dǎo)干警樹立踐行“八個有機(jī)統(tǒng)一”的現(xiàn)代化司法理念,建立健全審判績效考核獎懲機(jī)制。堅(jiān)持“以制度管案”,制定出臺《關(guān)于審判質(zhì)量和審理期限管理的暫行規(guī)定》等文件41個。實(shí)行“數(shù)據(jù)管理、辦案效率‘周提醒’、審判質(zhì)量‘月分析’、全面指標(biāo)‘季調(diào)度’”的常態(tài)化監(jiān)管模式,適時(shí)召開審判質(zhì)效調(diào)度會,發(fā)布審限預(yù)警,下發(fā)督辦函、提醒函。加強(qiáng)對基層法院審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,幫助縣市法院妥善處理疑難復(fù)雜、新類型案件420余件次。
五、堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治院,筑牢廉潔司法“防火墻”,以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)鍛造過硬法院隊(duì)伍
全面提升基礎(chǔ)能力。在“思想大解放”活動基礎(chǔ)上,部署開展全州法院“基礎(chǔ)能力提升年”活動,提出“345”目標(biāo)路徑方法,力爭用2到3年時(shí)間推動隊(duì)伍建設(shè)再上新臺階。堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”精準(zhǔn)化培訓(xùn)原則,通過“線上+線下”培訓(xùn)干警13585人次。加強(qiáng)審判經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研究,30余篇調(diào)研論文、裁判文書、司法案例被最高院表彰或采用,州中級法院連續(xù)5年被評為全省法院案例工作先進(jìn)單位。廣泛開展業(yè)務(wù)競賽、崗位練兵等活動,組織開展慶“七一”、青年干警大會、第三屆天平杯運(yùn)動會等活動,不斷激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)熱情。
深入推進(jìn)清廉法院建設(shè)。按照清廉湘西建設(shè)總體部署,把清廉法院建設(shè)納入黨組重要議事日程,堅(jiān)持以案明紀(jì)、以案促改、以案促治相結(jié)合,一體推進(jìn)“三不腐”。開展“以身邊事教育身邊人”警示教育70次、談心談話1035人次,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。研究出臺《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《政府采購內(nèi)控管理制度》等文件37個,扎牢“不能腐”的籠子。開展清廉單元創(chuàng)建,通報(bào)表彰14名清廉干警、4個清廉家庭,舉辦“道德講堂”“青年話清廉”“廉政家書家訪”系列活動,創(chuàng)作《守心》《清風(fēng)廉政》等清廉作品,增強(qiáng)“不想腐”的自覺。
切實(shí)轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)。扎實(shí)開展“兩帶頭五整治”糾風(fēng)防腐、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利等專項(xiàng)整治活動,發(fā)現(xiàn)糾正各類問題66個。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、新時(shí)代政法干警“十個嚴(yán)禁”、省高院“十二條禁令”等鐵規(guī)禁令,將落實(shí)“三個規(guī)定”情況納入民主生活會、組織生活會、述職述廉必報(bào)情況。常態(tài)化開展庭審、訴訟服務(wù)等方面司法作風(fēng)問題審務(wù)督察,整治庭審和訴訟服務(wù)窗口不規(guī)范、消極執(zhí)行等頑疾,干警作風(fēng)不斷改善。
六、堅(jiān)持踐行全過程人民民主,繪出公正司法“同心圓”,以更強(qiáng)合力促進(jìn)法院工作
自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)州人大及其常委會各項(xiàng)決議、決定和審議意見,鄉(xiāng)村振興、行政審判、執(zhí)行等工作接受評議監(jiān)督。開展代表聯(lián)絡(luò)活動335人次,邀請代表開展“庭審觀摩及評價(jià)”活動27場,聽取回應(yīng)代表意見建議,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。辦結(jié)代表建議11件,辦結(jié)代表關(guān)注案件4件,辦理結(jié)果得到代表肯定。
認(rèn)真接受各界監(jiān)督。主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,邀請政協(xié)委員旁聽庭審,辦結(jié)政協(xié)委員提案3件。自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,建立工作協(xié)同互動機(jī)制,全力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組依法履職。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,邀請檢察長列席審判委員會,依法審理抗訴案件,共同維護(hù)司法公正。
廣泛接受群眾監(jiān)督。聘請司法廉政監(jiān)督員36名,開展庭審監(jiān)督等活動31次。通過12368訴訟服務(wù)熱線、微信公眾號等平臺,公開各類案件審判流程信息。充分發(fā)揮人民陪審員參加合議庭的作用,全州人民陪審員參審案件2727件。落實(shí)減刑假釋案件審理公開,審結(jié)的99件案件文書全部在全國減刑假釋網(wǎng)上公示。優(yōu)化再審案件開庭、聽證流程,充分保障申訴信訪人權(quán)利,開庭、聽證率達(dá)100%。
各位代表,過去一年全州法院工作成績的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是州委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果,是州人大及其常委會的有力監(jiān)督、州政府大力支持、州政協(xié)民主監(jiān)督特別是各位代表委員關(guān)心支持的結(jié)果!在此,我代表全州法院表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,全州法院工作還存在一些問題和不足:案件增長的壓力仍然沒有得到有效緩解;干警基礎(chǔ)能力薄弱問題仍未得到徹底扭轉(zhuǎn);司法作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),等等。對此,我們將在各位代表和社會各界的關(guān)心支持下,采取有力舉措,努力加以解決。
2024年工作安排
2024年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要之年,也是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好2024年法院工作意義重大。全州法院工作思路是:堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,認(rèn)真踐行習(xí)近平法治思想,持續(xù)開展“基礎(chǔ)能力提升年”活動,忠誠履行憲法法律賦予的職責(zé)使命,有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個湘西”提供有力司法服務(wù)和保障。
一是筑牢政治忠誠,努力在全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上達(dá)到新高度。持續(xù)鞏固主題教育成果,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),自覺把講政治與講法治統(tǒng)一起來,確保黨中央決策部署和省委、州委及上級法院工作要求在全州法院不折不扣落實(shí)。
二是發(fā)揮能動司法,努力在推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新作為。貫徹總體國家安全觀,常態(tài)化開展掃黑除惡,依法打擊毒品、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、性侵未成年人等犯罪。精準(zhǔn)發(fā)揮民商事審判職能,打造法治化營商環(huán)境。凸顯“綠色”關(guān)鍵詞,服務(wù)美麗湘西建設(shè)。發(fā)揮司法“抓前端、治未病”作用,推進(jìn)州域社會治理現(xiàn)代化。實(shí)質(zhì)性化解行政爭議,監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政。
三是站穩(wěn)人民立場,努力在滿足群眾多元司法需求上探索新舉措。堅(jiān)持司法為民、公正司法工作主線,用更多惠民生、暖民心舉措解決好群眾“急難愁盼”。踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”,打造“楓橋式人民法庭”,服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)攻堅(jiān)解決“執(zhí)行難”,切實(shí)提高勝訴群眾的司法獲得感。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,讓法治精神深入人心。自覺接受人大監(jiān)督以及社會各界監(jiān)督,不斷改進(jìn)法院工作。
四是深化改革創(chuàng)新,努力在促進(jìn)審判工作現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)新突破。樹牢“八個有機(jī)統(tǒng)一”的現(xiàn)代化司法理念,統(tǒng)籌抓好刑事、民事、行政“三大審判”,立案、審判、執(zhí)行“三大環(huán)節(jié)”,一審、二審、再審“三大程序”,強(qiáng)化對基層法院監(jiān)督指導(dǎo)。深化司法體制綜合配套改革,全面落實(shí)司法責(zé)任制,強(qiáng)化司法權(quán)力監(jiān)督制約,不斷提升審判質(zhì)量、效率和公信力。
五是鍛造過硬隊(duì)伍,努力在推動全面從嚴(yán)治黨上取得新成效。繼續(xù)沿著“345”目標(biāo)路徑方法,深化“基礎(chǔ)能力提升年”活動。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,培養(yǎng)、用好各方面人才。始終以嚴(yán)的基調(diào)嚴(yán)的措施嚴(yán)的氛圍強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,推動清廉法院建設(shè),努力鍛造過硬法院鐵軍。
各位代表,實(shí)干為要,奮斗以成。全州法院將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)本次大會決議,不忘初心、牢記使命,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,努力開創(chuàng)湘西法院工作新局面,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的湘西篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
