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團結報全媒體記者 符曉鳴

春和景明，繁花似錦。4月16日，游客穿梭在鳳凰古城的街巷之間，欣賞著沱江吊腳樓的美景。古城中隨處可見穿著紅馬甲的志愿者，熱情地為游客提供各種貼心服務。磁浮旅游觀光線、微循環“小黃車”、智慧景區解說……高質量的旅游服務，展現了“天下鳳凰”提質升級的發展成果。

近年來，湘西州始終堅持把生態文化旅游業作為最大門路，立足資源稟賦，圍繞構建“1+5+X”現代化產業體系，把生態文化旅游業擺在首要位置，以市場化、標準化、法治化、國際化“四化”之力不斷激發文旅市場活力，全力打造湘西州首個千億產業和國內外享有盛名的旅游目的地。

市場化引領推動文旅市場高品質服務

2023年，湘西州接待游客5785.63萬人次，實現旅游收入644.75億元，分別增長38.47%、41.13%。2024年春節假期，全州納入監測的41家旅游區共接待游客 189.72萬人次，實現營業收入8480.7萬元，分別同比增長66.15%、41.11%。全州納入監測的21家博物館、圖書館、文化館，共接待游客3.73萬人次，同比增長36.3%。

數據高速增長的背后，是湘西州加快完善旅游基礎設施，加大品牌創建力度，做好“旅游+”文章，讓“政府經營環境，企業經營市場，民眾經營文化”成為常態。推動《關于加快建設世界旅游目的地的意見》《關于推動生態文化旅游業高質量發展的意見》《關于春節期間免費開放全州機關院落和道路臨時停車泊位的通知》等文件落地，旅游環境進一步提升，“處處有旅游”“行行加旅游”成為湘西文旅高質量發展的生動畫卷。

標準化建設推動文旅市場高質量發展

2023年底，《簡牘探中華》文化節目在央視綜合頻道黃金時段熱播，首播當晚央視頻道播放量破300萬，各平臺觀看人次累計達6.8億。里耶秦簡的故事令觀眾深受震撼，感受到神秘湘西的獨特魅力。

近年來，湘西州持續開展了“游客滿意在湖南”“陪您滿意游湘西”活動，制定湖南首個旅游行業團餐標準、全國首個旅拍團體標準。大力推進文明景區創建，成功創建1家國家級文明旅游示范單位，2家省級文明旅游示范單位。建立旅游消費投訴先行賠付機制，在全國首創州級領導巡查文物全覆蓋機制，全面梳理“國內外享有盛名的旅游目的地”標準體系，加快培育文旅體、文商旅等融合發展的新型業態，推出更多定制化的精品旅游路線，打造更多沉浸式體驗場景、消費產品。同時構建文旅行業標準化體系，探索制定景區講解、旅游服務等標準，爭創全國旅游標準化示范單位、全國旅游標準化示范城市。

法治化監管推動文旅市場高效率運轉

2023年，湘西州共出動執法人員2.54萬人次，檢查經營單位1萬余家次，排查文旅市場問題隱患138個，辦理行政處罰案件234件，取締非法經營單位6家，發布以案釋法典型案例4期20起。

提升游客安全意識，及時發布天氣預警、《致游客的一封信》、開展安全生產和消防培訓，提升游客和行業安全防范意識。以隱患排查和專項整治為重點，開展文旅市場安全生產隱患大排查大整治，抓好安全生產工作。以“四不兩直”的方式深入開展安全生產大檢查，打造“N+1”聯合執法格局。與公安、市監、交通、應急、消防等部門緊密聯動，抓好景區、旅行社、導游、文化娛樂場所住宿餐飲店和購物點的綜合治理工作，嚴厲查處不合理低價游、拉客宰客、價格壟斷問題，做好旅游交通擁堵、突發事件的應急處置工作。

國際化視野推動文旅市場高起點定位

2023年，湘西州成功舉辦全國文旅賦能鄉村振興工作現場經驗交流會、全省夏季鄉村文化旅游節等大型會議，鳳凰縣入選全國首批文化產業賦能鄉村振興試點，吉首、鳳凰、永順上榜2023年中國縣域旅游綜合競爭力百強縣市，“魅力湘西沉浸式非遺體驗游”入選全國非遺特色旅游線路，鳳凰古城景區新晉國家5A級旅游景區榜，湘西州三年之內連創兩個5A，5A數量與長沙并列全省第一，“辦會興業、辦會興城”效應持續彰顯。

“處處有旅游”“行行加旅游”。湘西州堅持以國家級文化生態保護區中期評估為抓手，加強非遺數字化保護傳承利用，發揮“智慧旅游”平臺等技術優勢，構建立體精準營銷體系，集中推廣湘西有景、有味、有節、有聲、有禮、有宿等六大“神秘湘西”子品牌，繼續開展四季宣推活動。持續做好“神秘湘西過大年”系列活動的策劃、宣傳，開展了乾州春會、矮寨百獅會、墨戎苗年、鋼火燒龍、三棒鼓群英會等數百項文化旅游活動，陸續推出圖書館里過大年、博物館里過大年、春節“村晚”等9個文化惠民系列活動。2024年春節，湘西文旅活動三次被央視新聞聯播報道，湘西文旅多個話題排名抖音熱點榜前十，鳳凰古城在全國自駕熱門古城鎮排行第一，湘西州旅游市場實現“開門穩、開門紅”。