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——湘西州困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作紀實

省、州、縣殘聯領導在鳳凰縣“家改戶”吳家生（左三）家中開展調研工作。 圖片由州殘聯提供

州、縣殘聯相關負責人到張玉（左二）家里了解無障礙改造進度并聽取意見。

彭興蓮指著家中的熱水器高興地說著家改帶來的方便。

花垣縣一級視障殘疾人劉軍勝現在能夠在改造后的廚房獨立做飯，自己很滿意。

石雪峰坐在家門口數說著家改帶來的快樂生活。

保靖縣殘疾人李清友以前常年呆在室內，如今他在裝有安全護欄的院壩里面安心地推著輪椅曬太陽、搞運動。

向民志在改造后的無障礙通道上坐著輪椅放心地忙里忙外。

團結報全媒體記者 張衡 通訊員 盧勇

“去年，州、縣殘聯不僅把我家里所有的臺階改成了裝有防護欄的坡道，還為我配備了一輛電動輪椅，徹底解決了我多年來用板凳行走的問題；同時還為我量身打造了低位灶臺、安裝抽油煙機，幫我解決了做飯難題。”夏日正午，正在做飯的湘西州瀘溪縣潭溪鎮小陂流村二級肢體殘疾人向民志樂呵呵地說道。

困難重度殘疾人家庭無障礙改造（以下簡稱家改）是省重點民生實事項目。如今在湘西州，越來越多像向民志一樣的殘疾人從家改中受益。

近年來，湘西州各級殘聯創新工作方法，系統化、個性化、精細化、量體裁衣式推進家改工作，努力讓殘疾人生活得更加體面、更有尊嚴、更為幸福。2019年至2023年，全州累計完成改造3510戶，全面完成省定任務。2024年，全州省定改造任務1629戶，目前正在穩步推進。

“小改造” 解決“大煩惱”

家改項目惠及的對象是一、二級重度困難殘疾人。家庭是殘疾人生活的重要場所，一個臺階、一道門檻都可能成為他們生活中難以逾越的天塹。

2023年6月，瀘溪縣向民志在其家改造完工后，特意給州、縣殘聯寫了一封情真意切的感謝信。他在信中這樣寫道：“我雙腳先天性殘疾，自幼喪失了行走能力，以前都是借助兩個小板凳在地上艱難爬行，哪怕是一條小水溝，一個小臺階，就像有太平洋那么寬和喜瑪拉雅山那么高……因為殘聯的關愛，我生活中的障礙頓時消失。”

“以前看到其他殘疾人家里無障礙改造后的變化，我很羨慕，盼望有一天自己的家里也能得到改造，在親身經歷了自家的變化，成為無數受益的殘疾人之一后，我十分感動！”向民志說。

與向民志一樣，吉首市峒河街道振武營村肢體一級殘疾人吳紅春也是家改的受益人之一。

42歲的吳紅春曾是家中的頂梁柱，2019年，他因患腦梗死、腦積水等疾病致殘，飲食起居全靠年邁的父母照顧，家中沒有其他經濟來源，生活十分困難。為此，他曾一度意志消沉。

2021年，吉首市殘聯對吳紅春家的起居室、戶外地面及衛生間等進行全面改造，安裝了熱水器、坐便器、扶手和防護欄，這些改造補充和完善了居家生活的無障礙功能，提升吳紅春及家庭的生活便利和安全。

“家里改造好了后，我們照顧他就更方便了，有時我們不在家，他也能夠獨立生活，感謝殘聯對我們的關心關愛。”談及改造帶來的變化，吳紅春的母親張冬菊滿臉感激。

“在推進家改工作中，我們根據改造對象需求的迫切程度，優先把一戶多殘、以老養殘等特別困難的殘疾人家庭納入進來，早一天完成改造，群眾就早一天享有美好生活。”州殘聯相關負責人介紹。

“一戶一策” 服務更精準

家改的目的是解決殘疾人行動難、洗浴難、如廁難、做飯難等實際困難。為了讓改造更精準、更貼心、更實用，湘西州各級殘聯在改造前對每一戶家庭開展入戶調查和勘探，針對殘疾人個性化需求，實施“一戶一設計”“一戶一策”，把工作做到群眾的心坎上。

花垣縣龍潭鎮青龍村肢體一級殘疾人石雪峰長期在家臥床，主要靠其年邁的父母照顧，今年他家被納入家改實施對象。目前，其家中的臥室、廚房、浴室及外出通道已完成無障礙改造。

“改造前，州、縣殘聯的人多次到我家走訪，征求我和家人的意見，家里的改造可以說是為我量身定制，特別是屋門口的坡道安裝了防護欄后，我更加有安全感了，生病的時候自己都能外出就醫。”石雪峰說，無障礙改造讓他的生活得到了極大地改善，緩解了父母照護壓力，自己現在可以獨立生活了。

“以前洗澡是個麻煩事，靠柴火燒熱水要花費半個多小時，現在只要一打開熱水器，馬上就有熱水可以洗澡。院壩里的泥巴路也變成了水泥路，下雨天也不怕滑倒，不僅自己方便了很多，在外務工的孩子們也安心多了。”保靖縣遷陵鎮臘水村村民彭興蓮為視力一級殘疾，在家獨居，她高興地說縣殘聯為她做了一件大好事。

此外，湘西州殘聯相關負責人介紹，對有自主改造意愿的殘疾人，殘聯采用補貼方式由殘疾人家庭自行改造。改造戶可以根據自己的實際需要，在與縣市殘聯確定的改造項目上，增加其他相關內容的改造，這樣讓改造的內容更為豐富，更能滿足殘疾人的個性化需求，也能兼顧到照護人。

善作為 讓家改可感可及

家改是殘疾人的民生大事，涉及到殘疾人的切身利益，必須全力以赴抓落實。

2023年，保靖縣殘聯在中央配套5000元/戶的基礎上，爭取到縣委、縣政府支持，該縣家改項目資金達到7400余元/戶，為家改工作的提質擴面提供了有力保障。該縣當年任務為86戶，實際完成106戶，超額完成省定任務，讓更多殘疾人享受到幸福生活。

花垣縣殘聯加強宣傳發動，精選改造對象。充分利用電視、各村微信群，通過標語、宣傳欄等多種形式進行廣泛宣傳，讓黨和政府的惠民政策深入人心。在確定對象時，嚴格按照“殘疾人家庭自愿申請，村殘協評議，庫內數據比對，縣級殘聯把關”程序進行，堅持公正公平，陽光操作。對凡涉及干部親屬和群眾有異議的進行嚴格核實，堅決防止“該改的沒改，不該改的卻改了”的不公平現象發生。

“家里改造得怎么樣了？”“你還滿意嗎？”“還有哪些地方需要改造的？”夏日炎炎，在瀘溪縣武溪鎮城北社區肢體二級殘疾人張玉家中，州、縣殘聯相關負責人正在通過實地走訪了解其家中改造的實施情況。

近年來，全州殘聯系統積極整合多方資源，齊心協力推進家改工作，通過切實解決殘疾人生活實際中的痛點、難點和障礙點，提高殘疾人生活質量，解放殘疾人家庭勞動力，促進殘疾人參與社會生活，共享社會發展成果。“十四五”期間，州、縣殘聯憑借出色的工作成果，多次榮獲國家、省殘聯的先進單位榮譽稱號。

今年，州殘聯在總結以往家改工作經驗的基礎上，制定和出臺了《2024年湘西州困難重度殘疾人家庭無障礙改造實施方案》《湘西州困難重度殘疾人家庭無障礙改造負面行為清單》等文件，進一步明確工作措施，通過強化個性化服務、科技智能化改造和質量全程化監管，進一步完善督查和考評機制，并把殘疾人滿意度作為驗收的重要評分標準，確保項目有序規范實施。

截至6月20日，全州8縣市已完成改造978戶，完工率達60%以上，預計在8月底之前將全部完成，提前實現今年的改造任務。

誰與幽人暖直身，筠籠沖雪送烏薪。一道道走村入戶的身影，一處處溫馨而細致的改造，換來的是一張張洋溢著幸福的笑臉……湘西殘疾人工作者正不斷書寫著一個個暖心的家改故事。