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華聲在線全媒體記者 彭可心

今年以來，國家全面治理規范各地招商引資行為。黨的二十屆三中全會提出，規范地方招商引資法規制度，嚴禁違法違規給予政策優惠的行為。

8月26日，湖南發布《招商引資正面清單》(以下簡稱《清單》)，目的是加強對基層招商引資工作的正面引導，盡快順應新形勢、適應新常態，力爭在新一輪招商生態變革和優勝劣汰中搶抓機遇、乘勢而上。

湘式招商“放大招”，湖南招商引資到底怎么干?

推動形成招商合力

此次發布的《清單》，主要包括大力推進構建大招商格局、大力推進綜合成本優勢招商、大力推進營商環境優化、支持產業生態招商、大力推進湘商回歸等14條內容。

大力推進構建大招商格局，放在了第一條。

“發布《清單》，首先就是要推動形成招商合力。”省商務廳廳長沈裕謀表示，推進高質量招商引資是全面性、系統性工作，必須凝聚合力，形成上下聯動、互促共進的工作格局。

招商引資，關鍵在人。《清單》強調了加強招商能力培養，新形勢下的招商干部，不僅要懂招商，還要懂產業、懂資本運作，能夠實現與企業的同頻共振。

《清單》還提出，加強招商統籌合作，鼓勵開展跨區域合作，具體統籌機制包括完善重大項目信息共享、協調推進機制，建立完善跨區域產業轉移利益共享機制，鼓勵省內園區與東部發達地區園區開展跨區域共建合作。

今年1至7月，全省引進重大項目共458個，總投資2846億元;引進“三類500強”企業投資項目187個，總投資1550.04億元。

主拼招商方式

眼下，隨著全國統一大市場建設的全面推進，招商引資模式正在發生深刻變革。

不拼稅收優惠，不拼地價優惠，湖南招商引資還能拼什么?拼招商方式。

例如產業生態招商，聚焦“4×4”現代化產業體系和11條重點倍增產業鏈精準招商，鼓勵市州爭取國家產業備份基地、國家戰略性新興產業集群、國家先進制造業集群布局建設和國家區域性產業政策。

資本招商，支持設立產業引導基金、創投基金，吸引更多市場化基金集聚，加快推廣QFLP(Qualified Foreign Limited Partner，合格境外有限合伙人)業務，以此引進一批優秀企業。

7月，湖南首個QFLP基金在長沙成功落地，構建了我省吸引外商投資的新渠道。常德圍繞合成生物領域，聚集了一批優秀基金，投早、投小、投科技，培育孵化了一批優質的專精特新上市后備企業。

《清單》支持地方政府從自身資源稟賦、產業優勢的實際出發，揚長避短、有取有舍、靶向出擊。比如，郴州發揮在新能源領域的礦產資源優勢，重點打造新能源產業鏈，吸引了一批優質新能源產業企業入駐;懷化發揮西部陸海新通道的區位優勢開展招商，招引了一批現代物流企業入駐，培育形成新的優勢產業。

大數據浪潮下，數字化招商逐漸成為新趨勢。湖南建立“投資湖南”數字化招商云平臺，推動招商供需精準匹配;強化數據分析能力，數字賦能助力重點項目招引。

打好感情牌，下活招商棋。省商務廳表示，我省將大力推進湘商回歸，推動資本回流、產業回遷、企業回歸、智力回哺。

今年上半年，全省湘商回湘投資新注冊企業776家，湘商回湘投資項目累計到位資金3368.9億元，分別同比增長29.8%、30.8%。

“引得來、落得下、留得住”

“支持力度非常大、招商條件非常好、服務水平非常高。”四川安高特電科技有限公司首席技術官張曉琨用三個“非常”盛贊郴州鋰電新能源產業發展環境。

數據顯示，2022年以來，郴州引進鋰電新能源項目80余個、總投資額超過1400億元、完成投資額超400億元。

營商環境是招商引資的“底氣”和“生命線”。

省商務廳表示，要從生態端、服務端持續發力，大力推進營商環境優化，加強政策設計及服務措施精準落地，打通各類市場堵點、難點、痛點。實現透明招商，及時公布各類招商信息。加強知識產權保護，依法依規兌現招商承諾，推動實現要素暢通流動、資源高效配置、市場潛力充分釋放。加強項目管理服務，建立招商項目全生命周期管理服務體系，完善事前評估機制、事中招商引資項目科學決策和合規管理機制以及事后評價管理，引導地方招商更加關注項目的實際經濟貢獻和長遠價值。

招商引資，目的是“引得來、落得下、留得住”。看似簡單的幾個字，背后是實打實的理念優化、職能轉變、環境友好。

“省商務廳將積極推進《清單》的落地實施，及時總結評估經驗做法，讓更多企業愿意信任湖南、投資湖南、深耕湖南。”省商務廳副廳長劉素月說。