華聲在線8月29日訊(全媒體記者 于淼 通訊員 王麗容 朱啟明)近日,湖南省自然資源廳印發《關于實施湖南省自然資源資產組合供應試點第一批項目的通知》(以下簡稱《通知》),進一步深化自然資源有償使用制度改革,力爭到今年10月1日,實現首批組合供應項目在湖南省自然資源全要素統一市場平臺集中上架推廣;到2025年底,初步建立符合我省實際的組合供應制度體系。
自然資源資產組合供應是指在特定國土空間范圍內,涉及同一使用權人需使用多個門類自然資源資產的,將各個門類自然資源的使用條件、開發要求、標的價值、溢價比例等一并納入供應方案,通過統一的自然資源資產交易平臺,一并對社會公告、簽訂配置合同,并按職責進行監管,本質上是在配置環節創新開展的供應方式。
自然資源資產組合供應試點第一批項目包含益陽市安化縣雪峰湖茶旅文體康融合發展示范項目水等自然資源資產組合供應、益陽市沅江市南洞庭湖生態保護修復示范項目濕地等自然資源資產組合供應等8個項目。
《通知》提出,重點探索建立自然資源資產儲備管護、重要生態功能區資源項目特許經營、市場供求關系決定資產價格、增值收益分配、監管考核等核心制度及機制。原則上采取招標、拍賣、掛牌等公平競爭方式,通過統一的公共資源交易平臺公開交易。
同時,依法設置自然資源開發利用特許經營權和可交易的權益指標,規范開展基礎設施和公用事業領域的特許經營活動。支持土地儲備機構承擔自然資源資產綜合收儲、權利歸集等工作。確保一個“資產包”供應給同一主體,同時支持其他經營主體通過轉讓、租賃等方式開發利用同一空間不同門類的自然資源資產。
