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團(tuán)結(jié)報(bào)特約全媒體記者 劉婧麗 彭琴 通訊員 田廣州 毛遠(yuǎn)鵬

流年靜默，拼搏有痕。2024年，吉首市穩(wěn)中求進(jìn)、難中求成、險中求勝，各項(xiàng)工作取得了不俗的成績，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

一年來，吉首市全力以赴增動能、謀突破，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)招引培育服務(wù)工作機(jī)制，全年完成招商引資簽約項(xiàng)目22個，落地16個，實(shí)現(xiàn)省外境內(nèi)到位資金55億元，增長10%。聚焦箱包服飾等“兩主一新”產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)招引，實(shí)現(xiàn)工業(yè)地產(chǎn)、箱包服飾兩大領(lǐng)域“零突破”，投資10億元的首家社會資本開發(fā)的箱包產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利開工，新入駐箱包服飾企業(yè)21家。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展卓有成效，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家，新增高新技術(shù)企業(yè)5家、省級“專精特新”企業(yè)7家。全年園區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值同比增長5.6%;規(guī)模工業(yè)增加值同比增長5.8%。

一年來，吉首市深挖潛能興業(yè)態(tài)、促消費(fèi)，文旅賦能激發(fā)活力。核心景區(qū)不斷提質(zhì)升級，“奔乾州古城、看路橋奇觀、品神秘湘西”旅游名片愈加閃亮。全年接待游客首次超2000萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入200億元，分別增長15.7%、16.9%。成功舉辦“矮寨公路奇觀”自行車賽、矮寨大橋“高空鐵三”挑戰(zhàn)賽等賽事活動。圍繞德夯景區(qū)和乾州古城打造15條一日游研學(xué)線路，接待游客突破10萬人次。矮寨景區(qū)連續(xù)入選全省5A景區(qū)客流量TOP10。文旅“一業(yè)興”帶動“百業(yè)旺”，商貿(mào)物流煥發(fā)新生機(jī)，天虹購物中心獲評“省夜間消費(fèi)聚集示范區(qū)”。電子商務(wù)穩(wěn)定增長，實(shí)現(xiàn)交易額39.7億元。憑借“文旅+”，成為湖南省唯一獲評“國家首批15個共同現(xiàn)代化試點(diǎn)”的縣市。

一年來，吉首市凝心聚力興產(chǎn)業(yè)、促增收，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，完成基地建設(shè)總面積1.3萬畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值2.6億元以上。加快推進(jìn)集“生產(chǎn)、加工、銷售、觀光”于一體的湘西黃金茶全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)干茶產(chǎn)量達(dá)1869噸、綜合產(chǎn)值15億元，帶動農(nóng)民人均增收6000元。持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，中黃“蝴蝶寨”、和美隘口等村集體自主經(jīng)營項(xiàng)目“造血能力”凸顯，全市143個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營性收入達(dá)3119.95萬元。

改革創(chuàng)新驅(qū)動

一年來，吉首市祛沉疴、強(qiáng)機(jī)制，加快國有企業(yè)“瘦身健體”。將92家市屬國企按業(yè)務(wù)整合成4家為主的框架體系，國企高管職數(shù)減少48.38%，國企員工總年薪減少5000余萬元，全面搭建符合現(xiàn)代企業(yè)管理模式的國資監(jiān)管平臺。強(qiáng)化對上級各類專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌整合，支持市屬國企拓展業(yè)務(wù)、提升自主經(jīng)營能力，通過業(yè)務(wù)承接、公倉管理、資金置換等“十個通道”，整合資金規(guī)模達(dá)23.92億元。

一年來，吉首市持之以恒優(yōu)品質(zhì)、強(qiáng)功能，加快實(shí)施“城市體檢”，劃定8大片區(qū)涵蓋121個老舊小區(qū)實(shí)施改造，完善水、電、氣、路、消防等民生基礎(chǔ)設(shè)施，豐富養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、文化休閑等社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施供給。突出政策導(dǎo)向，尊重群眾意愿，創(chuàng)新推進(jìn)小區(qū)電梯加裝工作，積極探索“墊資加裝”“先用再付”“刷卡乘梯”等市場化新模式。

一年來，吉首市始終堅(jiān)持抓重點(diǎn)、強(qiáng)效益，打好項(xiàng)目“組合拳”。45個省州重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資186.14億元。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資增長61.9%，工業(yè)投資增長70.6%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長27.5%。完成清理規(guī)模在千萬元以上的項(xiàng)目143個,預(yù)計(jì)全年減少政府支出責(zé)任約19.97億元。大力推進(jìn)“項(xiàng)目大謀劃、謀劃大項(xiàng)目”行動，共儲備超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、土地儲備等專項(xiàng)債、城中村改造專項(xiàng)借款等項(xiàng)目164個，總投資371.89億元。

幸福指數(shù)提升

一年來，吉首市用心用情辦實(shí)事、解民憂，充分釋放民生溫暖。高質(zhì)量辦結(jié)省州19件重點(diǎn)民生實(shí)事，高效推進(jìn)潮汐攤位、蔬菜公交、天然浴場、電梯加裝、快遞港灣等為民實(shí)事。守牢防止規(guī)模性返貧底線，全市納入防返貧監(jiān)測1945戶6063人，消除返貧風(fēng)險895戶2836人。

一年來，吉首市真抓實(shí)干惠民生、強(qiáng)保障，增進(jìn)改善民生福祉。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2810人，同比增長2.99%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。落實(shí)教育“雙減”改革要求，持續(xù)加強(qiáng)教育硬件保障，新增學(xué)位1200個。抓實(shí)大湘西地區(qū)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)幫扶工作，2024年全市中考綜合評價、高考本科上線率在全州位列前茅。緊密型醫(yī)共體建設(shè)全面啟動，基層醫(yī)療服務(wù)能力有效提升，全市行政村合格村醫(yī)、醫(yī)保定點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深入開展文化惠民工程，規(guī)劃建設(shè)乾州古城“樂之書店”、兩所公益書屋“立誠書屋”“墾荒書屋”。完善社會救助體系，堅(jiān)決兜住困難群眾基本生活底線，市民政局獲評“全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

一年來，吉首市重拳出擊守底線、護(hù)生態(tài)，堅(jiān)持打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)大氣主要污染物減排16噸，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98.3%。水主要污染物減排工作超額完成州定指標(biāo)，2個城市飲用水源地水質(zhì)和6個國、省地表水考核斷面達(dá)標(biāo)率均為100%。重點(diǎn)建設(shè)用地保持100%安全利用率。全面落實(shí)突出生態(tài)環(huán)境問題整治任務(wù)，辦結(jié)中央、省交辦突出問題255個。

風(fēng)勁帆滿圖新志，砥礪前行正當(dāng)時。新的一年，吉首市將搶抓機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)突圍、城市更新、文旅賦能，全力打造“州域經(jīng)濟(jì)核心增長極”，努力完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力書寫吉首高質(zhì)量發(fā)展新篇章！