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團結(jié)報特約全媒體記者 劉番 通訊員 盧仁林

2025年，在湘西州委、州人民政府將產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)、招商引資增效、作風建設(shè)深化“三項工作”作為全州經(jīng)濟工作重要部署的大背景下，保靖縣緊緊圍繞這一主線，秉持問題導(dǎo)向，聚焦重點任務(wù)，以“八個突破”統(tǒng)籌全局工作，全力推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

科技賦能產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新驅(qū)動提質(zhì)發(fā)展

保靖縣高度重視科技在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的支撐作用，大力推進全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建工作。積極加強與高校、科研機構(gòu)、智庫平臺的務(wù)實合作，籌劃設(shè)立2000萬元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，并以保靖黃金茶產(chǎn)業(yè)研究院和新質(zhì)生產(chǎn)力研究院為基礎(chǔ)成立專班對接，有力促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路上，堅持以鏈群思維興產(chǎn)業(yè)。研究出臺了《保靖縣“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實施方案》《重點產(chǎn)業(yè)倍增計劃推進機制方案》《加強保靖黃金茶市場開發(fā)建設(shè)的若干措施》《支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展十條措施》等一系列政策扶持文件，著力打造保靖黃金茶、農(nóng)產(chǎn)品及綠色食品加工2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，以及生態(tài)文化創(chuàng)意旅游、綠色新材料循環(huán)經(jīng)濟、中醫(yī)藥大健康、新能源及新興產(chǎn)業(yè)等4個特色產(chǎn)業(yè)集群。同時，細分出10條產(chǎn)業(yè)鏈，明確各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，全力推動產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈。

生態(tài)引領(lǐng)風尚，開辟村廚村藝新篇

保靖縣將好山好水好空氣的優(yōu)良生態(tài)視為最大優(yōu)勢，把生態(tài)立基作為全縣上下共同的大事要事來抓。以“中國村廚村藝”為統(tǒng)領(lǐng)，整合生態(tài)、美食、民俗和孝道文化等各類資源優(yōu)勢，扎實推進品牌化、產(chǎn)業(yè)化、市場化進程，積極培育和發(fā)展新興消費業(yè)態(tài)和消費場景，主動鏈接新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，聚焦聚力將村廚村藝村集打造成縣域發(fā)展突圍、群眾增收致富、鄉(xiāng)村全面振興的重要引擎。

今年以來，該縣已研究出臺《村廚村藝2025年工作要點》，“三村”“三茶”系列活動開展得如火如荼，線上線下村集建設(shè)有序推進。村廚村藝大曬品牌全面賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條拓展，有效提升了保靖黃金茶、保靖黃金橙、“黃金甲”苞谷粑等本土品牌的知名度和影響力。

開放激發(fā)活力，“雙招雙引雙融”增效

保靖縣堅持將自身發(fā)展放到全國統(tǒng)一大市場環(huán)境下謀劃，招商引資、招才引智、融入發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)鏈、融入?yún)^(qū)域開放發(fā)展格局并聯(lián)推進。今年春節(jié)以來，迅速召開“雙招雙引”懇談會、企業(yè)家和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士新春座談會，創(chuàng)新實施“雙招雙引雙融”工作機制，實行周匯總、月匯報、季點評制度。在漯河亳州鄭州片區(qū)、漳州泉州片區(qū)等設(shè)立9個招商工作組，形成“駐點+專班推進”模式，全方位對接成渝經(jīng)濟圈，主動融入長三角、粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易區(qū)，積極對接岳陽城陵磯港、懷化國際陸港開放通道等省際對外大通道。

一季度招商成果顯著，擬簽約6個項目，引進外資項目1個，外貿(mào)進出口總額達3200萬元，外資計劃到資250萬元，特別是實現(xiàn)了保靖黃金茶首單批量出海，完成歷史性突破。

搶抓戰(zhàn)略機遇，大項目筑牢發(fā)展根基

保靖縣緊盯政策導(dǎo)向、前沿動向、資金投向，精準謀劃儲備申報項目，建立項目申報定期研判會商機制，致力于謀劃突破一批打基礎(chǔ)、利長遠的重大項目。深入實施十大產(chǎn)業(yè)攻堅項目、十大基礎(chǔ)設(shè)施配套項目、十大重點前期項目“三個十大”標志性項目，集中力量推進竹子坪水利樞紐工程、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、四方城國家考古遺址公園等重大項目，以大項目好項目帶動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來，該縣制訂2025年重大項目建設(shè)計劃安排，出臺《關(guān)于建立健全重大項目建設(shè)推進機制的實施意見》，落實“旬調(diào)、月報、季評”管理機制。截至4月底，73個實施類重點項目開工率63.01%，儲備類項目43個，謀劃類項目48個。12個州重點項目已完成全年投資22.21%，開復(fù)工率達83.33%。

謀定民生為本，教育打造硬支撐

保靖縣聚力“四個高于”發(fā)展目標，抓好“五大富民”行動，深入推進幸福保靖建設(shè)十大工程，集中力量辦好民生實事。圍繞教育強縣目標重點突破，加快推動教育高質(zhì)量發(fā)展意見、職業(yè)教育和體育事業(yè)發(fā)展“雙十條”“改變每一個”教育行動等措施落實，全力辦好人民滿意的教育。

今年以來，深入實施“學生良好行為習慣養(yǎng)成攻堅年”和“教學常規(guī)落實年”專項行動，制定高考提分3%攻堅方案，完成中考目標分解及2025年“國培計劃”申報，抓實推實教師全員跟崗學習，選派骨干教師到長沙、岳陽等名校培訓，大力引育教學名師，促進教育教學質(zhì)量全方位提升。

聚力融合發(fā)展，城鄉(xiāng)聯(lián)動新引擎

保靖縣堅持人產(chǎn)城景融合發(fā)展理念，以城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)集中、人口集中為抓手，推進城區(qū)城景融合4A級景區(qū)建設(shè)。今年以來，以推進城鎮(zhèn)“五大工程”為抓手，制定60個“小而美”項目任務(wù)清單，有序推進城市街道提質(zhì)改造，有效推動城市更新。加強特色小鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)建設(shè)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行集中系統(tǒng)規(guī)劃、集中整治提升，優(yōu)化街區(qū)功能、盤活閑置設(shè)施。緊盯提升實用性村莊規(guī)劃編制水平、因村制宜分類規(guī)劃，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展。扎實推進美麗家園、綠色田園、生態(tài)茶園、幸福樂園建設(shè)，大力開展農(nóng)文旅融合“七百”計劃，以鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)推進鄉(xiāng)村全面振興。

創(chuàng)新場景拓展，數(shù)字技術(shù)賦能新未來

保靖縣堅持主動擁抱數(shù)智技術(shù)變革，積極探索縣域經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新策略、新機遇，以思維破局引領(lǐng)發(fā)展突圍，加快更多數(shù)字化應(yīng)用場景落地。今年以來，加速推動數(shù)字保靖一期項目建設(shè)，完成科技賦能大廳、平臺搭建。由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊到江浙一帶參觀學習數(shù)字政府建設(shè)、數(shù)字社區(qū)基層治理新模式；依托“酉水大講堂”，聘請業(yè)界知名專家作大數(shù)據(jù)及人工智能專題講座，開展“新媒體+產(chǎn)業(yè)”數(shù)字經(jīng)濟人才培訓會，推動“智慧傳播+產(chǎn)業(yè)鏈+資源轉(zhuǎn)化”融合發(fā)展；持續(xù)打造“智慧茶園”，鼓勵茶企提升茶葉加工裝備數(shù)字化、智能化、標準化水平，促進茶葉量、質(zhì)雙提升。

黨建引領(lǐng)，提升干部執(zhí)行力

保靖縣堅持扛牢全面從嚴治黨政治責任，鞏固深化黨紀學習教育成果，樹立正確政績觀和實干實績導(dǎo)向。出臺提高干部執(zhí)行力十二條措施，起草激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部擔當作為十條措施，制定2025年全縣高質(zhì)量發(fā)展抓落實閉環(huán)管理工作機制重點任務(wù)清單，逐步完善“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人機制。狠抓“1+8+6”人才隊伍建設(shè)，持續(xù)為基層減負賦能，扎實開展黨員干部“七不”專項整治，縱深推進清廉建設(shè)，落實為民辦實事“三清單三機制”，各方面積極因素逐漸凝聚，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃厚。

在新時代的征程中，保靖縣正以“三項工作”為引領(lǐng)，以“八個突破”為抓手，真抓實干、奮勇拼搏，全力推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，在現(xiàn)代化新湘西建設(shè)的偉大實踐中書寫屬于保靖的精彩篇章。