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團結報全媒體記者 田宏貴 通訊員 賈明鑫

今年以來，湘西州科技部門緊緊圍繞州委、州政府的重大工作部署，強化責任落實，各項工作在上半年取得長足進步。

科創賦能產業高質量發展

以產業發展提質為引領，努力實施科技創新賦能攻堅。積極開展數字化賦能產學研對接，加強與中科院等大院大所的科技合作，并組織州內企業赴數字化、智能化轉型成效明顯企業開展學習調研，推動科技創新賦能產業高質量發展。

以招商引資增效為重點，努力抓好煙產業鏈工作。組織州內煙企赴河南開展煙產業鏈建設專題調研，加強與廣東省中醫藥實驗室劉良院士團隊在煙草基地建設的技術合作，州委主要領導帶隊赴省煙草專賣局、省中煙公司對接工作。1-6月，煙產業鏈工業企業產值1.75億元，同比增長16.1%；商業（煙草公司）產值9.91億元，同比增長9.87%。

以吉大科技園建設為突破，努力打造全州創新資源集聚的核心載體。印發《地校共建吉首大學科技園工作方案》，積極推動吉首大學科技園建設，地校雙方面對面協商相關事項30余次，已經于7月28日開園。

科技指標超八成按時推進

56項指標中50項按時序推進，6項滯后指標已通過督辦函的方式加力推進。其中全社會研發經費投入：完成2024年度全社會研發經費投入年報工作，全州填報數13.58億元，較上年增長11.75%。1-5月全州企業研發投入月報監測數2.48億元，同比增長6.3%。高新技術企業及產業增加值：完成2025年第一批高企推薦申報36家；一季度全州高新技術產業增加值16.77億元，同比增長9.3%，扭轉去年下滑趨勢。現代化產業體系主攻方向突破關鍵核心技術：突破關鍵核心技術3項，鋁基制動盤、馥郁香型白酒、符氏百草抑菌散、獼猴桃品種選育等技術領域均取得階段性成果。科研和技術服務業營業收入：1-5月，我州科技服務業實現營收2.13億元，同比增長17.5%。技術合同成交額增速：完成成交額登記23.94億元，完成省定任務53.2％，同比增長20.66%，成交額及增速均超額完成半年目標。其中高校技術合同成交額1074萬元，同比增長23.79%。地方財政科技支出：1-6月地方財政科技支出1.01億元，同比下降7.2%。知識價值信用貸款：上半年新增知識價值信用貸款1.49億元，完成目標37.33%。

科創工作亮點與挑戰并存

特色亮點工作主要體現在：聚焦技術攻關，科技創新賦能產業創新成效明顯。緊緊圍繞我州6大產業集群11條重點產業鏈，編制了《湘西州“1+5+X”現代化產業鏈創新鏈圖譜》和《湘西州“1+5+X”現代化產業體系2025-2027年項目擬申報清單》，爭取省級項目支持1796萬元，自科基金擴規75%，實現現代化產業體系主攻方向突破關鍵核心技術3項，在現代農業方面突破提升獼猴桃潰瘍病抗性和甜度10%的關鍵核心技術；在生物醫藥及醫療器械產業鏈方面成功孵化出全國優質級別藏紅花種球。

聚焦區域創新，標志性工程建設有序推進。吉首大學科技園開園；湘西州種業創新中心正式掛牌，建立農作物種質資源圃，收集保存優異種質資源50余份。

聚焦創新生態，講好湘西州科技創新故事。在省廳一季度科技信息通報中排名市州前列，《湖南湘西州企業研發經費投入創歷史新高》《用好科技創新這個高質量發展的倍增器》分別被《科技日報》《新湘評論》采用。

存在的問題主要有：外部環境影響仍客觀存在。外部市場環境變化導致企業營收和利潤下滑，直接影響其研發投入、申報高企的能力和意愿，間接影響高新技術產業增加值、研發人員等指標數據。如研發月報監測工作，經實地輔導調查，除企業重視程度仍有待加強外，部分在庫企業已處于停產或半停產狀態，無法填報研發數據，古丈縣未上報的16家企業中，9家已處于停產狀態，保靖縣軒華公司間歇性停產，導致全縣研發指標同比下降45.8%。企業自主創新能力整體偏弱。2025年我州第一批高企推薦申報36家，同比下降25％，其中復審企業23家，新認定企業僅占1/3，瀘溪縣新認定企業僅１家，古丈縣申報數量為０，折射出我州企業自主創新動能不足，持續創新能力有待提升。部分指標工作較為被動。財政科技支出、高新技術產業增加值、研發人員數等完成情況依賴統計、財政等其他部門后期反饋數據，科技部門在數據產生、收集和監測過程中缺乏有效的前置介入手段和及時跟蹤機制，往往只能等待最終數據公布后“算總賬”，導致過程管理缺位、風險預警滯后、精準施策困難。

聚焦目標補短板狠抓落實

下半年，聚焦年度目標任務，落實州委、州政府工作要求，在全社會研發投入等優勢指標鍛造長板、在滯后指標上補齊短板，爭取高質量發展綜合績效評價和大抓落實考核中在同類地區排位前進1位。

做好形勢監測與指標研判。構建動態監測機制，緊盯研發投入、高新技術、煙產業鏈等相關核心指標，建立“進度條”式任務指標監測臺賬，每周整合部門、園區、企業等多源數據，加強實時分析研判，及時調整工作模式與措施。

加強量化指標多方協同。強化部門、縣市區之間的統籌協調，通過協調召開“全州非企業法人單位新增納統排查工作會”等舉措，確保財政科技支出、全社會研發投入、高新技術企業培育、高校技術合同交易等滯后指標實現年度預期目標。

狠抓目標工作落地落實。聚焦“高質量發展考核指標”“大抓落實”“三項工作”等目標任務，以科技創新賦能攻堅為抓手，壓實各科室和相關單位責任，聚焦問題短板，堅持“高位推動”“雙周調度”“跟蹤問效”等機制，確保各項工作落地落實。