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1月14日，新田縣三井鎮長沖村，建設中的毛俊水庫新田灌區長沖渡槽。劉貴雄攝（湖南圖片庫）

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湖南水資源豐富，但時空分布不均，如何用同樣的水灌溉更多的地？湖南圍繞農業節水增效，建立健全科學灌溉、用水計量監測、農業水價、節水市場、節水技術與服務等五項制度體系，印發《關于加快推進農業節水增效工作的通知》，將制度體系建設貫穿于大中型灌區建設管理全過程，提升農業用水效率，用節水良方激活“水經濟”，走出一條好路子。

科學管控、標尺度水

——亮出搶眼節水賬

盛夏，位于長沙縣春華鎮的湖南省灌溉試驗中心站（春華試驗區），蒸滲測坑智能試驗系統、灌溉系統等設備設施正高速運轉。春華試驗區是全省農業灌溉用水“基礎數據庫”，為全省農業用水定額制（修）訂、農業水價綜合改革提供數據支撐。

“過去灌溉放水，全憑感覺，浪費很大。”春華試驗區工作人員說，湖南是農業大省，農業又是用水大戶，節水增效農業灌溉首當其沖。

湖南通過不斷擴充“基礎數據庫”容量，著力健全科學灌溉制度體系，科學管住每一滴水。在全省加快構建“1個中心站+5個重點（一般）站+N個數據采集點”的三級灌溉試驗站網體系，啟動中心站、韶山、酒埠江等灌溉試驗站升級改造，今年預計可新增6處基礎數據采集點。

今年以來，省中心站已累計開展16種農作物灌溉試驗，組織各站開展中稻灌溉協作試驗，年底前有望首次發布工廠化育秧、中稻和辣椒等3項節水灌溉制度。

依托科學的灌溉試驗成果，湖南正加速推動歐陽海、桃花江等9個灌區數字孿生建設，搭建需水預測模型，建立水稻灌溉需水預報發布機制，指導灌區科學灌溉。

8月14日，汝城縣龍虎洞灌區智慧水務綜合平臺實時跳動著渠水流量和用水數據。188路高清監控覆蓋庫區及灌區，通過平臺可一鍵遠程控制45扇閘門，確保不跑漏“一滴水”。

科學灌溉需要標尺度水、精準計量。5月26日，湖南省新版地方標準用水定額正式發布實施。目前，全省已累計建成農業用水計量設施5萬余處，實現控灌面積2000畝以上的渠道分水口全覆蓋。

以計量促節約，以數據強監管，湖南亮出搶眼節水賬?！笆奈濉逼陂g，湖南農田灌溉水有效利用系數由2020年的0.541提高到2024年的0.569。

水權“上市”，智慧加持

——走出農業水價綜合改革好路子

今年5月，來自全國多個?。ㄊ?、區）水利部門的同行深入長沙縣水利一線，探尋該縣農業水價綜合改革密碼。

長沙縣水資源并不豐富。作為全國第二批25個深化農業水價綜合改革推動現代化灌區建設試點單位，該縣抓住機會，推進灌區現代化改造，完成了全省首單灌區結余水量與城鎮水廠的水權交易，促進灌區工程良性運行，提升了水資源效能。

有了長沙縣水權交易的成功經驗，湖南持續深化農業水價綜合改革，積極培育農業用水權交易市場，推動水權“上市”，累計完成交易水量619.9萬立方米。今年7月，汝城縣龍虎洞灌區與城溪電站交易水量300萬立方米，實現了灌區結余水量與發電用水交易零的突破。

澧陽平原灌區將高標準農田建設與深化農業水價綜合改革推進現代化灌區建設試點深度融合，撬動金融“活水”，吸引中國水產廣州建港工程有限公司投資，開展灌區工程、高標準農田和農產品精深加工產業園建設，打造豐水地區改革標桿。

在國家級試點基礎上，湖南又新增15處試點單位，明確了水費收取、水權交易、地方專項債及銀行貸款、特許經營、引進社會資本等5種改革模式，通過改革籌集資金用于現代化灌區建設和運維，形成“融資—建設—融資”的良性循環，打造一批改革樣板。

在開展灌區“軟建設”的同時，湖南將今年確定為灌區項目建設質量提升年，大力推進8處大中型灌區改造項目，預計可新增恢復改善灌溉面積70余萬畝。省級安排資金8億元，實施小型農田水利建設管理專項行動，清淤整治農村小水源，暢通“中梗阻”，提升山上經濟作物灌溉水源保障能力。

量身定制、靶向施策

——激發節水內生新動力

立秋過后，晚稻成為“喝水”大戶。8月11日，益陽市水利科技推廣中心技術人員來到沅江市共華鎮團湖洲村，向農戶現場演示水稻高產栽培“淺控結合”灌溉技術。同樣一畝田，使用這項技術，畝均節水量超30立方米。

湖南大力提升節水技術和健全服務體系，激發百姓節水內生新動力。

靶向定制節水技術研發計劃。去年底，湖南省水科院、長沙理工大學、湖南農業大學、湖南水利水電職業技術學院、匯杰設計集團股份有限公司、湖南省水文儀器設備檢測中心等6家單位，共同組建湖南省節水技術創新中心，圍繞水資源節約集約利用開展技術攻關和產品研發，并組建專家團隊深入鄉村田野，開展節水技術成果轉化和推廣應用。

目前，排水減壓逆止閥、智能光電蝶閥等技術在3處在建灌區項目成功應用，為灌區水資源高效調配裝上了“智能閥門”。

一批實用高效的節水技術在田間地頭落地生根。水稻“控灌中蓄”技術推廣面積累計超百萬畝，畝均節水量達30立方米以上。

利用省節水技術創新中心、水利學會、農業節水和農村供水技術協會等平臺，湖南正推動建立省、市、縣（灌區）三級節水技術服務體系，確保省級有專家庫，每個大型灌區、縣市區有一支節水服務隊伍，開展節水科普、節水服務。

如今，三湘大地的每一滴水，從原來傳統的灌溉渠道，進入現代智慧管網，跑得更歡騰，灌溉的“糧”田也越來越多。