團結報特約全媒體記者 彭琴 通訊員 黃俊力 喻根深
走進吉首經濟開發區,園區項目工地內塔吊林立,企業廠房內機器轟鳴,合奏出充滿活力的高質量發展交響曲。園區里,企業負責人談起“幫代辦”服務,無不豎起大拇指:“以前辦項目審批手續東奔西跑,耗時耗力,現在園區干部上門服務,省心又省力!”
湘西德力水泥有限公司正是這一服務的受益者。從簽約、拿地、建設到投產,該企業僅用5個月,刷新了“吉首速度”。“真的是‘完工即投產’!”該公司董事長彭建平感慨道,“園區真正做到了為企業保駕護航。”
近年來,吉首經開區圍繞產業發展提質、招商引資增效、作風建設深化“三項工作”,以改革破題,以創新開路,聚焦機制改革、基礎提升、運營優化與產業集聚,推動園區發展步入快車道,成為區域經濟高質量發展的重要引擎。
機制改革:
從“企業跑”到“干部跑”
“我們嚴格落實‘企業寧靜日’制度,每月20日前非必要不入企,讓企業靜下心來抓生產。”吉首經開區管委會產業發展局閔本輝介紹,通過大幅精簡機構、剝離社會事務,園區輕裝上陣,把更多精力投入到企業服務中。
今年,園區直屬事業單位由4個調整為1個,二級機構編制精簡43.48%,出臺《社會事務管理職能剝離清單》,有序剝離高鐵新城片區創文創衛等社會事務9項,真正實現“聚焦主業、服務企業”。
更讓企業感到貼心的是“包片到企+上門代辦”機制。干部主動對接、全程代辦,變“企業跑”為“干部跑”。園區還設立“企業家接待日”,每月由市委、市政府主要領導帶隊深入一線,現場協調解決用地、用工、報建等難題。截至目前,已推動40多個關鍵問題高效解決。
“柔性執法、首違不罰”等包容審慎監管模式,更讓企業感受到“園區溫度”。非安全生產問題原則上不處罰、不黑征信,為企業營造寬松有序的發展環境。
鏈上發力:
從“單點突破”到“集群發展”
產業是園區的生命線。吉首經開區緊扣食品(煙酒)、箱包鞋服、電子信息新能源新材料三大主導產業,持續推進“補鏈、強鏈、延鏈”,開展精準招商。
招商團隊奔赴粵港澳大灣區、長三角等地區,開展以商招商、平臺招商、靶向招商,累計外出417人次。
誠意換來回報,溫州恒森箱包、上海福米箱包等二十多家企業相繼落戶投產,吉首逐漸成為國內箱包鞋服產業聚集地。
科技賦能同樣是產業升級的關鍵。目前,園區已聚集21家高新技術企業、16家“專精特新”企業。上半年完成技術合同交易額6.41億元,科技成果登記9件,新增3家省級“專精特新”企業和3家高新技術企業。民族煙材稅收同比增長超過38倍,長潭泵業、鶴盛原煙成功獲評省級“先進級智能工廠”。
長潭泵業董事長寧兆祥深有感觸:“園區從政策、基建到創新服務,全程陪伴我們成長。讓我們從一家小加工廠逐步成長為行業領軍企業。”如今,企業正持續加大研發,助力園區產業向高端邁進。
“園中園”模式:
從“單打獨斗”到“組團共贏”
為推動產業集約化、集群化發展,吉首經開區創新推出“園中園”建設模式,打造市場化、專業化、規模化產業承接平臺。
引入湖南乾順置業發展有限公司、卓良商業有限公司與湖南溫州商會,以“工業地產”模式,投資建設的吉首輕工產業園、溫州箱包產業園兩大平臺正如火如荼推進。吉首輕工產業園投資3.6億元、建設7棟標準廠房,預計12月交付,已預售廠房6棟、簽約企業5家;溫州箱包產業園也已完成前期規劃。兩大園區建成后,可容納40多家箱包、服裝、教育用品類企業,形成特色輕工產業集群。
“政企深度合作,讓我們投資更有信心。”湖南乾順置業發展有限公司董事長李順民表示,“園區送政策、搭平臺,真正實現了企業與地方共贏。”
展望未來,吉首經開區將繼續深化改革、優化服務、強化創新,推動產業向高端化、智能化、綠色化邁進,努力建設成為特色鮮明、創新活躍、綠色集約、效能一流的現代化園區,為吉首乃至湘西經濟高質量發展注入更強動力。
