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華聲在線全媒體記者 周怡然 曾愉捷 通訊員 譚群

在衡陽市蒸湘區紅湘街道學院路社區，一座由老舊房屋改造而成的社區養老服務中心，成為“原居安養”方式的實踐平臺。這里不僅為老人提供用餐、活動場所，更整合了上門服務、日間照料與精神慰藉等多元功能，成為扎根社區的養老“總服務臺”，托起了老年人“不離家、不離親、不離群”的安養期盼。

【時代命題】

如何破解家門口養老難題

“社區里有不少是南華大學、冶金廠等單位的退休職工，子女多在外地工作，許多老人獨自生活，一日三餐成了每天必須面對的現實難題。”10月22日，衡陽市蒸湘區紅湘街道，民政部門工作人員向記者談起家門口的養老難題。

紅湘街道橫跨衡陽市新老城區，片區開放式老舊社區密集，老年人口集中。以學院路社區為例，60歲以上老人占比約20%，附近的冶金社區這一比例超過21%。而這些老年群體中，獨居、空巢、失能與半失能老人又占據相當高的比例。

作為全國26個老工業基地之一，衡陽老廠區眾多、單位社區密集。截至2024年底，衡陽60歲及以上的老人有148.04萬人，占總人口的23%。

對于不少老人而言，除了生活的不便，更難排解的是精神上的孤獨。“整天都說不上幾句話，電視成了唯一的伴。”住在冶金社區的吳奶奶這樣描述自己曾經的日常。

面對這些現實需求，現有服務卻難以全面覆蓋。

專業養老機構價格較高，普通家政服務又欠缺醫療照護與情感陪伴等專業支持。更重要的是，許多老人對居住多年的家和社區懷有深厚感情，不愿輕易離開。他們期盼的，是在家門口就能獲得綜合性、專業化的養老服務。

如何構建一個真正扎根社區、可持續的養老服務模式，讓老年人在家門口安心養老，已成為城市治理中亟待破解的必答題。

【政府作答】

引入專業力量，打造“不離家”的養老網絡

“在熟悉的環境中安享晚年，是老年人的普遍愿望，也是我們工作的方向。”蒸湘區民政局局長王佩莉介紹，該區通過“政府購買+運營補貼”方式，引入漢瑞、悅享、頤興等專業養老機構，承建街道級綜合養老服務中心，不斷豐富社區嵌入式養老服務供給。

學院路社區養老服務中心正是在此思路下成長起來的一個典型代表。運營方頤興養老服務公司在蒸湘區有著一家寄宿制養老院，是該區唯一獲評四星級的養老機構。自2021年起，該公司開始承接政府的居家上門服務項目，在周邊社區積累了深厚的信任基礎。

一方有團隊、有經驗，另一方有政策、有需求，在區民政局和街道社區的推動下，政府提供建設補貼和運營補貼，機構投入場地與人力負責具體運營。2024年12月，學院路社區養老服務中心正式營業。

目前，中心日均接待約50位老人用餐，并為15位行動不便者提供上門送餐服務。除了日常供餐，中心還有休息室、棋牌室、康復理療室等多功能空間。中心還定期組織健康檢測、康復理療等專業服務。不便出門的老人，可通過衡陽智慧養老服務平臺下單，享受助浴、保潔等上門服務。對社區老人來說，這里不僅是解決吃飯的地方，更是有煙火氣和人情味的溫馨港灣。

在運營上，中心采取半公益性質的市場化路徑。中心實行階梯收費：60至69歲10元/餐，70至79歲9元/餐，80歲以上及低保老人8元/餐，特困和殘疾老人免費。食堂雖難以盈利，但通過低于市場價的家政、日托等服務形成補充，例如全屋保潔僅100元左右，再結合政府補貼，共同支撐中心持續運轉。

如今，社區養老服務中心已是許多老人離不開的“第二個家”。健康老人來這里打牌、聊天、參加文藝活動。半失能老人在專業的日托服務下得到悉心照護。失能老人則通過便捷的上門服務，滿足其日常需求。中心負責人何小芳介紹，下一步還將引入老年大學課程，把這個家進一步打造成老人們的精神家園。

通過整合多方資源，衡陽正全面織密“原居安養”服務網絡。蒸湘區引入市場化力量，打造“沐鄰食堂”等助餐點；衡南縣創新“屋場+養老服務”模式，推動城鄉養老一體發展；衡山縣發揮“片組鄰三長”機制優勢，構建農村養老互助服務體系。目前全市已建成124個養老服務中心，覆蓋范圍持續擴大。

【百姓評卷】

養老服務中心成老人“第二個家”

年過七旬的胡奶奶獨自居住，因擔心是推銷或詐騙，最初還將上門的工作人員拒之門外。

“半年多時間，工作人員一次又一次上門，幫我搞衛生，陪我聊天，我特別感動。”胡奶奶真誠地說。聽說社區養老服務中心開業，她主動前來用餐，現在已成為這里的“忠實粉絲”。

陳光宗老人和小兒子因病長期臥床，80歲的老伴獨自照料力不從心，大兒子下班后也要接力看護。服務中心了解到情況后，每天派護理員上門，為老人和小兒子送餐，翻身、擦浴、做康復按摩。“中心為我們解決了吃飯和照護兩大難題，我們也能喘口氣了。”大兒子夸贊中心的服務既專業又貼心，全家人打心底里認可這份幫助。

中午時分，蒸湘區學院路社區養老服務中心的食堂里暖意融融，三葷三素一湯自選，軟爛清淡的口味，實惠的價格，老人們吃得有滋有味。“這飯菜比家里做得香，還便宜，每天準點吃上熱飯熱菜，節日還有包粽子、文藝演出等活動，熱鬧得很！”清晨，彭大姐便和幾位老友來到養老服務中心，聊天、鍛煉、做理療……一待就是一整天。

“誰言孤獨無人問？且看翁婆興趣多！”退休老人李中華用自己寫的小詩表達舒暢的心情：“我們不想去養老機構，但又確實需要人幫忙，社區養老服務中心就在家門口，方便又貼心，讓我們的晚年生活有滋有味。”

一餐熱飯，一次陪伴，一場及時的健康關懷……在衡陽，以社區養老服務中心為樞紐的“原居安養”網絡正不斷扎根，讓老年人在熟悉的街巷中，實現“老有所養、老有所安”的幸福生活。