肖慶賓
近日,教育部印發(fā)《關(guān)于進一步減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負擔(dān)若干措施的通知》,通過嚴格規(guī)范發(fā)文審核、督查檢查評比、社會事務(wù)進校園 “白名單” 制度等八項措施,推動教師 “松綁減負”,讓教學(xué)真正回歸 “主業(yè)”。
“終于可以專心備課了!”“希望這次能真正把時間還給課堂!” 一線教師的心聲,反映了長期以來非教學(xué)任務(wù)過重的困境。據(jù)北京師范大學(xué)中國教育與社會發(fā)展研究院調(diào)查顯示,義務(wù)教育階段教師每周用于非教育教學(xué)活動的工作時間達 10.29 小時,高中教師更是達到 11.22 小時。若額外承擔(dān)班級管理事務(wù)的班主任,一周非教育教學(xué)工作總時間則更長,平均為 12.30 小時。其中,各類統(tǒng)計填報、創(chuàng)建評比、迎檢配合、打卡留痕等 “附加任務(wù)”,不僅擠占了教師備課、教研等核心工作時間,更消耗著他們的工作熱情,導(dǎo)致課堂教學(xué)效果下降,學(xué)生個性化輔導(dǎo)時間被壓縮,家校溝通也往往流于形式。
早在 2019年,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負擔(dān)進一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》,將中小學(xué)教師減負改革納入整治形式主義專項工作。2022年,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室發(fā)布《關(guān)于禁止向?qū)W校攤派與教育教學(xué)無關(guān)的 “漲粉”“評比”“推銷” 等指令性任務(wù)的通知》,要求各地遏制形式主義向?qū)W校蔓延的趨勢。2024年,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于弘揚教育家精神加強新時代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)的意見》中明確提出 “大力減輕教師負擔(dān)”。2025年印發(fā)的《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》再次重申 “減輕教師非教育教學(xué)任務(wù)負擔(dān)”。上述文件均體現(xiàn)出中央為教師潛心育人營造良好環(huán)境的堅定決心。
此次出臺的 “減負八條”,從嚴格規(guī)范發(fā)文審核、清單管理督查檢查、優(yōu)化社會事務(wù)進校園 “白名單” 制度、嚴控借調(diào)借用教師、精簡數(shù)據(jù)填報、完善課后服務(wù)保障、健全監(jiān)測核查機制及強化部門工作協(xié)同等方面提出具體措施,并設(shè)定了可量化的指標(biāo),體現(xiàn)了治理思路的系統(tǒng)化、執(zhí)行路徑的精準(zhǔn)化和責(zé)任邊界的清晰化。
好政策貴在落實。各級教育行政部門要率先垂范,嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,加強督導(dǎo)檢查的同時,進一步暢通反映渠道,回應(yīng)教師關(guān)切;學(xué)校要當(dāng)好教師和學(xué)生的 “守護者”,理直氣壯地對形式主義說 “不”;社會各界要營造尊師重教的濃厚氛圍,讓廣大教師沒有后顧之憂,潛心立德樹人、教書育人。需要明確的是,減負不等于降低要求,而是讓教師更專注教育教學(xué)主業(yè),將更多精力投入備課教研、課堂教學(xué)等核心工作。學(xué)校也要以此為契機,進一步完善內(nèi)部管理制度,優(yōu)化工作流程,提高工作效率。同時要警惕 “此消彼長” 現(xiàn)象,避免將學(xué)校自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作轉(zhuǎn)嫁給家長 —— 這不僅違背政策初衷,還可能加劇教育焦慮,破壞家校共育生態(tài)。
為教師減負,本質(zhì)上是為教育提質(zhì)。唯有將政策落到實處,把時間和精力真正還給教師,讓他們安心從教、潛心研教、舒心樂教,才能推動教育高質(zhì)量發(fā)展,為強國建設(shè)、民族復(fù)興培養(yǎng)更多棟梁之才。
