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周名猛 劉彥

近年來，湘西州各級關(guān)工委以立德樹人為根本任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深入實施“鑄魂育人”和“五老關(guān)愛”兩大工程，構(gòu)建起“黨政重視、部門協(xié)同、‘五老’作為、社會參與、家校聯(lián)動”的工作格局，促進(jìn)廣大青少年在湘西大地茁壯成長。湘西州關(guān)工委憑借扎實成效，于2010年、2015年、2020年、2025年連續(xù)四次榮獲“全國關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體”稱號，成為武陵山片區(qū)關(guān)心下一代工作的一道靚麗風(fēng)景線。

黨政重視聚合力

頂層設(shè)計繪藍(lán)圖

“關(guān)心下一代就是關(guān)心未來，培育青少年就是培育希望。”湘西州始終將關(guān)心下一代工作作為“基礎(chǔ)工程、未來工程”，高位推動、制度保障、經(jīng)費傾斜，構(gòu)建起立體化工作體系，為關(guān)愛工作筑牢根基。

州委書記劉濤（左一）關(guān)心青少年健康成長。 團(tuán)結(jié)報全媒體記者 劉煒 攝

州委、州政府始終把關(guān)心下一代工作納入重要議事日程和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，寫入政府工作報告，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。本輪議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)整后，州關(guān)工委繼續(xù)由州委副書記、州政府分管教育副州長等5位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任名譽主任，州委常委、州委組織部部長任主任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。每年年初，州委書記、州長對全州關(guān)心下一代工作作出批示，提出明確要求。2025年3月，州委書記劉濤主持召開州委常委會議專題研究關(guān)心下一代工作并作出專門部署，要求各級各部門扛起責(zé)任、協(xié)同發(fā)力。州委副書記、州長陳華要求，全州各級關(guān)工委要圍繞“鑄魂育人”和“五老關(guān)愛”兩大工程，有力有效地促進(jìn)青少年成長成才。全州8縣市對標(biāo)對表州委要求，吉首市將關(guān)工委重點工作納入市委常委會工作要點，州委常委、吉首市委書記周立志提出發(fā)揚“老棉鞋”精神，做到“暖腳更暖心”，并將關(guān)心下一代工作納入黨建考核，通過周一例會制度與部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，形成常態(tài)長效工作節(jié)奏；龍山縣同步將關(guān)工委工作列入縣委常委會工作要點，主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度資源保障；瀘溪、鳳凰、古丈、花垣、保靖、永順等縣主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，逐一破解經(jīng)費保障、陣地建設(shè)等實際難題。

經(jīng)費保障是工作落地的關(guān)鍵。州財政將關(guān)工委工作經(jīng)費足額納入預(yù)算，吉首市在財政緊張的情況下，除足額保障工作經(jīng)費外，還專項核撥“五老”隔代家庭教育等活動經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和教體局關(guān)工委經(jīng)費同步保障到位；全州各級財政紛紛加大投入，為關(guān)愛行動提供“真金白銀”支持，讓政策溫度直達(dá)青少年心坎。

州委副書記、州長陳華（右一）看望慰問州慈愛園的孩子們。 周興云 攝

州關(guān)工委進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度，23家成員單位緊密配合，共同推進(jìn)“春風(fēng)化雨”特別關(guān)愛行動、“利劍護(hù)蕾?雷霆行動”、防溺水、家庭教育“向陽花”行動等重點工作，形成了“上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管”的強(qiáng)大合力。古丈縣關(guān)工委引導(dǎo)該縣曙光救援隊深入校園開展防溺水安全教育演練，開展古陽河、棲鳳湖生態(tài)保護(hù)志愿服務(wù)，教育勸導(dǎo)叛逆青少年、網(wǎng)癮學(xué)生回歸正常學(xué)習(xí)生活，近年來為困難留守兒童捐贈生活物資價值達(dá)320萬元。全州各級各部門關(guān)工委積極發(fā)動社會力量開展關(guān)心下一代工作，在全社會形成廣泛共識。

紅色鑄魂潤春苗

薪火相傳續(xù)血脈

湘西是一片紅色熱土，湘鄂川黔革命根據(jù)地舊址、十萬坪大捷遺址、十八洞村等紅色資源，成為培育青少年愛國情懷的生動課堂。全州各級關(guān)工委深挖紅色富礦，創(chuàng)新教育形式，讓紅色基因融入青少年血脈。

龍山縣小小講解員在湘鄂川黔革命根據(jù)地紀(jì)念館講解黨史。

永順縣關(guān)工委深耕紅色資源，打造“五個紅十”進(jìn)校園工程，構(gòu)建起“可聽、可唱、可誦、可舞、可講”的立體化紅色教育體系。他們編撰《趕腳將軍——彭飛》《十萬坪大捷》等10個紅色故事，整理《那年的塔臥》《油菜花開》等10首紅色歌曲，精選10組毛主席經(jīng)典紅色詩詞，創(chuàng)編10套紅色舞蹈，覆蓋全縣50余所中小學(xué)，將紅色教育從“課堂灌輸”轉(zhuǎn)為“沉浸式體驗”。2025年青少年黨史教育月期間，該縣選拔培訓(xùn)的13名紅領(lǐng)巾講解員，在塔臥烈士陵園等遺址現(xiàn)場講述紅色故事，讓革命精神可感可學(xué)。龍山縣將湘鄂川黔革命根據(jù)地舊址打造成“全國關(guān)心下一代黨史國史教育基地”，近年來，革命根據(jù)地舊址、紀(jì)念館接納7000余批次學(xué)員開展紅色教育活動。龍山縣關(guān)工委組織“五老”專家精心編撰《紅軍戰(zhàn)斗在龍山》《跨過鴨綠江的龍山人》《血刃——紅二、六軍團(tuán)湘鄂川黔紀(jì)實》等讀本，推動《紅軍戰(zhàn)斗在龍山故事繪》等通俗讀物進(jìn)入全縣中小學(xué)，讓紅色故事帶著鄉(xiāng)土溫度走進(jìn)課堂。

花垣縣關(guān)工委支持推進(jìn)的“讓媽媽們回家”行動，讓更多留守兒童的媽媽在孩子身邊工作就業(yè)。

花垣縣依托十八洞村“精準(zhǔn)扶貧首倡地”“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村”紅色資源，高標(biāo)準(zhǔn)建成“十八洞村鑄牢中華民族共同體意識教育基地”，組織青少年開展“重走扶貧路、感悟新思想”研學(xué)活動。保靖縣組織師生赴韶山、芷江等地開展紅色研學(xué)，尋訪紅色足跡。州關(guān)工委“手牽手”合唱團(tuán)自2003年成立以來，20余年堅持深入基層為青少年開展紅色教育主題慰問演出110余場次，救助困境青少年2200余人次，發(fā)放救助金50余萬元。鳳凰縣關(guān)工委則發(fā)揮“五老”宣講團(tuán)優(yōu)勢，以“春風(fēng)化雨”般的宣講，讓紅色故事、革命精神在青少年心中生根發(fā)芽。湘西職院是2024年“全國征兵工作先進(jìn)單位”，以國防教育鑄魂育人，將軍事理論列為學(xué)生必修課程，累計輸送大學(xué)生士兵近1000人。全州全年共組織傳承紅色基因主題活動900余場次，12.5萬名學(xué)生參與“勿忘國恥，立志報國”主題讀書實踐活動，23萬余名青少年接受紅色熏陶，紅色血脈在代代相傳中愈發(fā)鮮活。

民族團(tuán)結(jié)一家親

文化傳承強(qiáng)根基

湘西州是土家族、苗族等少數(shù)民族聚居地，鑄牢中華民族共同體意識是關(guān)心下一代工作的重要使命。全州各級關(guān)工委以民族文化傳承為紐帶，開展形式多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，讓“各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的理念深入人心。

吉首市關(guān)工委幫助農(nóng)民書法家楊再喜成立“五老”工作室，常年教授苗家留守兒童習(xí)練書法。

吉首市關(guān)工委與省級非遺傳承人吳臘保聯(lián)合打造“青少年湘西苗族民歌傳習(xí)基地”，2025年4月舉辦“苗歌飛揚慶五一，非遺薪火共相傳”主題活動，100余名“五老”志愿者、非遺傳承人與青少年同臺傳唱苗歌，讓非遺在歡歌中傳承。瀘溪縣將國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)辰河高腔與愛國主義教育相結(jié)合，創(chuàng)作紅色劇目《賀龍井畔朵朵蓮》，用藝術(shù)的形式講述了賀龍元帥駐防瀘溪縣浦市古鎮(zhèn)，創(chuàng)辦女校，賑濟(jì)災(zāi)民，開啟民智，留下了賀龍井、將軍柳等紅色故事，讓廣大青少年既接受愛國主義教育，又增強(qiáng)民族文化自信。花垣縣開展“非遺進(jìn)校園、老少話傳承”活動，邀請非遺傳承人進(jìn)校園傳授苗鼓、苗歌、苗拳、舞龍舞獅等技藝，同時依托湘黔渝三省（市）邊區(qū)關(guān)心下一代“六聯(lián)”工作機(jī)制，與重慶市秀山縣洪安鎮(zhèn)、貴州省松桃縣迓駕鎮(zhèn)聯(lián)合開展青少年文化交流活動，促進(jìn)邊區(qū)各民族青少年共學(xué)共進(jìn)。保靖縣強(qiáng)化“三個意識”弘揚民族文化，將苗族鼓舞、土家擺手舞納入學(xué)校大課間活動，以碗米坡小學(xué)、夯沙學(xué)校為民族文化教育基地，開設(shè)民族文化課堂，同時聯(lián)合湘渝邊區(qū)開展體育、文化、廚藝大賽等活動，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。古丈、瀘溪、永順等縣紛紛開展“民族文化進(jìn)校園”活動，擺手舞、土家織錦、苗族服飾等非遺項目走進(jìn)課堂，讓青少年在學(xué)習(xí)技藝中增強(qiáng)文化自信。龍山縣與湖北來鳳縣共同舉辦“龍鳳新時代好少年”評選活動，每縣各評選5名好少年，成為省際邊界地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好示范。湘西職院為藏族學(xué)生單列評優(yōu)評先名額，在傳統(tǒng)節(jié)日開展關(guān)愛活動，促進(jìn)全院少數(shù)民族學(xué)生交往交流交融。2025年，全州共開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和民族文化“五進(jìn)”活動近700場次，24萬余名青少年受教育，中華民族共同體意識在文化傳承中不斷鑄牢。

法治護(hù)航筑屏障

守護(hù)青春不缺位

“法治是青少年健康成長的堅強(qiáng)后盾。”全州各級關(guān)工委深入開展“關(guān)愛明天，普法先行”活動，以法治宣傳、權(quán)益保護(hù)為重點，為青少年筑牢安全防護(hù)網(wǎng)。

州關(guān)工委普法教育宣講團(tuán)以州政協(xié)原副主席、州檢察院原副檢察長吳志明為首席專家,凝聚了一批有法治專長的“五老”專家隊伍，每年深入州民中、州溶江中學(xué)、湘西職院等學(xué)校，宣講《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》等與青少年成長成才密切相關(guān)的法律知識。近年來，隨著法治教育的不斷深入，全州未成年人犯罪率逐年下降。吉首市創(chuàng)新普法形式，制作青少年法治宣傳教育動漫《法治燈塔照青春》，編印法治教育讀本10萬余冊，讓法律知識生動易懂。瀘溪縣成立“五老”巡講團(tuán)，開展法治安全教育、防溺水宣傳等活動120余次，覆蓋兒童及監(jiān)護(hù)人12000余人次。州直企業(yè)關(guān)工委聯(lián)合金融監(jiān)管部門開展“防范非法金融知識”“警惕非法校園貸”宣傳，州煙草專賣局深入校園開展“未成年人禁煙”法治宣講活動，大力開展校園周邊煙草專賣許可證無證戶清理和持證戶搬遷行動，2024年查處校園周邊非法卷煙制品54.68萬支。

鳳凰縣老戰(zhàn)士周賽英進(jìn)學(xué)校開展紅色教育宣講活動。

在未成年人保護(hù)方面，全州各級關(guān)工委聯(lián)動相關(guān)部門開展“利劍護(hù)蕾·雷霆行動”“掃黃打非”等專項行動，凈化青少年成長環(huán)境。龍山縣關(guān)工委聚焦困境青少年權(quán)益保護(hù)，聯(lián)合相關(guān)部門建立權(quán)益保障聯(lián)動機(jī)制，及時介入處理未成年人權(quán)益受損問題。鳳凰縣關(guān)工委發(fā)揮“五老”監(jiān)督作用，參與校園周邊環(huán)境整治，為青少年營造安全有序的成長空間。2025年，全州共組織法治宣傳教育活動300余場次，10萬余名青少年受教育，開展“珍惜生命，拒絕毒品”簽名活動122場，8萬余名青少年參與，法治觀念在潛移默化中深入人心。

“五老”關(guān)愛暖人心

春風(fēng)化雨助成長

“五老”是關(guān)心下一代工作的寶貴財富。全州各級關(guān)工委充分發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范的優(yōu)勢，聚焦困境兒童、“五失”青少年等群體，開展精準(zhǔn)幫扶，用“夕陽”溫暖“朝陽”。

湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展“推普援藏”志愿服務(wù)活動，組織青年教師遠(yuǎn)赴西藏為小朋友推廣普通話，鑄牢中華民族共同體意識，助力鄉(xiāng)村振興。

瀘溪縣創(chuàng)新“336”幫扶機(jī)制，聚焦生活困難、心理困惑、學(xué)習(xí)困難“三困”兒童，構(gòu)建“關(guān)工委牽頭、部門協(xié)同、社會參與、家庭盡責(zé)”的幫扶體系。通過“摸好底子、建好冊子、結(jié)好對子”，采取“一幫一、一幫多、多幫一”模式，聯(lián)動12個部門結(jié)對幫扶5412名“三困”兒童，發(fā)動2000余名女教師組建“愛心媽媽”團(tuán)隊，提供心理引導(dǎo)和學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。鳳凰縣關(guān)工委積極開展青少年勵志教育，關(guān)心并引導(dǎo)“湘西州自強(qiáng)模范”“向上向善好青年”李向陽深入學(xué)校、社區(qū)以身殘志堅的親身經(jīng)歷開展勵志教育宣講100多場，1萬余名青少年深受教育與感動。保靖縣沃土關(guān)工委的“小黑板助學(xué)金”項目堅守31年，從一塊移動小黑板出發(fā)，發(fā)展為集助學(xué)金發(fā)放、心理疏導(dǎo)、健康體檢、城市交流等“助學(xué)七件套”的幫扶體系，12名“五老”志愿者每年入戶家訪，累計幫助數(shù)千名困境學(xué)生，受助學(xué)生小明長大后反哺志愿服務(wù)，成為“愛心傳遞”的生動寫照。

中國電信湘西分公司開辦職工未成年子女暑期托管班，為職工解決暑期帶娃難題。

永順縣構(gòu)建“22111”長效幫扶機(jī)制，為散居孤兒、留守兒童提供每年2次節(jié)日慰問、2次入學(xué)助學(xué)、1次健康體檢、1次心理輔導(dǎo)、1名“知心媽媽”結(jié)對幫扶，累計募集資金149萬元，關(guān)愛幫扶孤兒1750人次，80名受助兒童考入大學(xué)。該縣連續(xù)八年評選“最美孝心少年”“新時代好少年”，16歲少年易佳“捐髓救父”的事跡經(jīng)關(guān)工委宣傳后，成為孝親擔(dān)當(dāng)?shù)牡浞丁；ㄔh實施“讓媽媽回家”暖心工程，扶持苗繡非遺扶貧就業(yè)工坊，讓4000余名外出務(wù)工媽媽返鄉(xiāng)就業(yè)，從源頭解決留守兒童家庭教育問題，3000余名“五老”結(jié)對幫扶留守兒童、孤殘兒童。龍山縣組織4200余名“五老”組成399支志愿服務(wù)隊，與8600余名留守兒童結(jié)對，辦實事6337件，扶持13所留守兒童之家，開設(shè)“龍山·勵志班”，為貧困學(xué)生提供“零元入學(xué)+生活費全免+就業(yè)保障”服務(wù)，實現(xiàn)“幫扶一人，脫貧一家”。古丈縣成立家庭教育指導(dǎo)中心，聚焦親子關(guān)系、隔代教育、心理健康等9個專題，開展家庭教育知識講座32場次，線上開辦《家庭教育動漫云課堂》，服務(wù)家長30000余人次；保靖、永順等縣開展“好家風(fēng)家教家訓(xùn)”評選，讓好家風(fēng)滋養(yǎng)青少年成長。

州直教體系統(tǒng)關(guān)工委堅持實施“123工程”，推動家校社協(xié)同育人，2024年以來，組織老教師專家團(tuán)送教86場次，惠及師生4.3萬人，通過藝術(shù)素養(yǎng)和科技素養(yǎng)輔導(dǎo)站建立8所基地校，開展送教服務(wù)，利用家文化建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)中心、心理健康指導(dǎo)服務(wù)中心、園丁公益志愿服務(wù)中心為廣大學(xué)生和家長提供家庭教育、心理健康教育、高考志愿填報指導(dǎo)等服務(wù)，“一對一”幫扶困境兒童4216人。州教體局關(guān)工委聯(lián)合湘西高新區(qū)工會開辦了三期《弟子規(guī)》親子共讀成長營，600余個家庭參與，獲評湖南省“家校社共育”優(yōu)秀案例。

2024年8月，在酒鬼酒公司舉行“馥郁學(xué)子，湘西未來”助學(xué)活動啟動儀式。省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)楊泰波、武吉海、袁新華，州關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)龍愛東、李德清、張才金、向頂天出席。

州直企業(yè)關(guān)工委也積極踐行關(guān)愛使命，在做實關(guān)愛服務(wù)上亮點突出。酒鬼酒公司自2022年起，每年投入80萬元，資助160名貧困學(xué)子圓夢大學(xué)，彰顯企業(yè)社會責(zé)任。中石化湘西石油分公司關(guān)工委與鳳凰縣思源實驗學(xué)校結(jié)對開展“企校協(xié)同育人”，在上級支持下，解決學(xué)校硬件設(shè)施、師資建設(shè)、學(xué)生成長等實際難題，打破傳統(tǒng)單向捐贈模式，構(gòu)建起企業(yè)與學(xué)校雙向賦能的育人生態(tài)。電信湘西分公司關(guān)工委為解決暑假期間職工子女無人看管的問題，連續(xù)五年舉辦“愛心托管，幸福職工”托管班。

強(qiáng)基固本提質(zhì)效

自身建設(shè)譜新篇

打鐵還需自身硬。全州各級關(guān)工委以黨建帶關(guān)建為抓手，強(qiáng)化隊伍、陣地、品牌建設(shè)，不斷提升工作規(guī)范化、專業(yè)化水平。

在組織建設(shè)上，全州按照“哪里有黨組織和青少年，哪里就建關(guān)工委組織”的原則，開展了新時代基層工作年活動（2022-2024年），形成覆蓋“州縣鄉(xiāng)村”，延伸至機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、“兩新”組織的縱向到底、橫向到邊的組織網(wǎng)絡(luò)，全州3446個關(guān)工委組織中有2962個實現(xiàn)“五好”建設(shè)達(dá)標(biāo)，成為關(guān)愛工作的堅實堡壘。今年以來，一批新退休或退出領(lǐng)導(dǎo)崗位同志充實到州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子中。瀘溪縣、保靖縣充實“五老”宣講團(tuán)和志愿者隊伍。龍山縣籌備成立關(guān)心下一代志愿者工作團(tuán)，發(fā)動在外鄉(xiāng)賢參與關(guān)愛工作。湘西職院調(diào)整充實關(guān)工委成員，籌建校友會設(shè)立220萬元獎學(xué)金。

保靖縣關(guān)工委聘請我國探月工程著名科學(xué)家楊晴初為“青少年愛國主義教育顧問”，幫助他在保靖民族中學(xué)成立“楊晴初工作室”，鼓勵青少年樹立科學(xué)夢想，立志報國。

陣地建設(shè)持續(xù)升級。花垣縣投入70多萬元提質(zhì)改造石邦智故居，開發(fā)紅色教學(xué)視頻。保靖縣建立楊晴初工作室，展示科學(xué)家事跡，激勵青少年追求科學(xué)夢想。吉首市打造青少年苗族民歌傳習(xí)基地，助力農(nóng)民書法家楊再喜建立工作室。龍山、永順等縣持續(xù)完善留守兒童之家功能，豐富留守兒童課余生活、促進(jìn)健康成長，永順縣首車鎮(zhèn)龍?zhí)毒游瘯痉秲和冶皇谟琛叭珖鴥?yōu)秀兒童之家”榮譽稱號。中國石化集團(tuán)投入120萬元建立了“十八洞加能站紅色教育基地”，集中展示了脫貧攻堅偉大成就和石化精神，成為石化系統(tǒng)“青馬培訓(xùn)”和大中小學(xué)生愛國主義教育基地，累計接待參觀研學(xué)2000余人次。全州各級“愛國主義教育基地”“關(guān)心下一代教育基地”“五老”工作室利用率不斷提高，線上線下融合的工作平臺逐步形成。

典型宣傳亮點紛呈。全州各級關(guān)工委在《中國火炬》《湖南日報》等媒體發(fā)表宣傳稿件300余篇。鳳凰縣“五老”涂宗銓、周賽英的先進(jìn)事跡被國家級媒體報道，花垣縣“讓媽媽回家”，保靖縣“沃土小黑板助學(xué)”，永順縣“‘五個紅十’進(jìn)校園”，州教體局關(guān)工委“《弟子規(guī)》親子共讀成長營”，酒鬼酒公司“馥郁學(xué)子，湘西未來”助學(xué)活動等經(jīng)驗成為全國、全省關(guān)工委工作品牌，典型引領(lǐng)作用不斷凸顯。

潮涌湘西千帆競，薪火相傳育新人。湘西州關(guān)心下一代工作正以更堅定的信念、更務(wù)實的舉措、更強(qiáng)大的合力，守護(hù)青少年健康成長。湘西州關(guān)工委將始終牢記初心使命，砥礪前行，讓關(guān)愛之光照亮每一個青少年的成長之路，為湘西州高質(zhì)量發(fā)展培育更多時代新人。

本版圖片除署名外由湘西州關(guān)工委提供