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中共湘西自治州委書記 劉濤 湘西自治州人民政府州長 陳華 

（2024年11月3日）

秋日，沐浴在朝陽里的花垣縣雙龍鎮十八洞村，屋舍田園點綴山間，盡顯豐收歡顏。 團結報全媒體記者 張謹 攝

歷史長河浩浩湯湯，卷起千堆雪，無論如何驚濤拍岸，那些精彩瞬間依舊會鐫刻在奮斗的崖畔上。

2013年11月3日，是一個值得銘記的日子。這一天，習近平總書記跋山涉水、踏破崎嶇，親臨湘西州視察，走進村民家里噓寒問暖，同村民們坐在一起促膝長談，首次提出“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要理念，開啟了精準扶貧新征程。我們黨踐行初心使命的深厚情懷、決戰決勝脫貧攻堅的深謀遠慮，凝聚起戰勝貧困的磅礴力量，中華民族追逐“民亦勞止，汔可小康”的美好夢想又邁出了具有里程碑意義的一大步。

11年砥礪前行、滿載收獲的奮斗歷程，讓人愈發感受到真理的光芒不會隨歲月更替而消散，只會在時代熔爐的淬煉中，更加熠熠生輝。在習近平總書記精準扶貧重要理念的指引下，湘西土家苗寨中演繹了許多精彩動人的故事。花垣縣十八洞村，柔軟的秋光鋪灑在木房上，村民們坐在自家門口售賣剛從地里采摘的水果，這個曾經深度貧困的小山村，如今村民人均純收入比10年前增長了15倍，有力帶動了周邊8個村寨的發展，十八洞片區村民人均收入增長了10倍。保靖縣黃金村，黃金茶的發源地，一場非遺村茶爭霸賽讓古村落成了新“網紅”，因茶而生、以茶而富，全村茶葉種植面積突破3萬畝，3000多名村民擺脫了貧困，生動書寫了“一片葉子，成就一個產業，富裕一方百姓”的精彩故事。鳳凰縣竹山村，一個依山傍水的中國少數民族特色村寨，把獨具特色的苗族建筑和非物質文化遺產轉化為旅游資源，通過“旅游+扶貧”的發展模式實現脫貧。像這樣散列在綠水青山中的美麗鄉村隨處可見，成為湘西州華麗蝶變的生動縮影。如今的湘西，產業發展欣欣向榮，城鄉面貌煥然一新，各族人民安居樂業，政治生態風清氣正，處處涌動奮斗的熱潮、迸射創新的活力、煥發蓬勃的生機，經濟社會實現歷史性變化，成為展示“中國之治”的重要窗口。全國廣大干部群眾和690多名來自世界各地的國家政要、國際友人前往十八洞村，感悟真理偉力，尋找擺脫貧困的金鑰匙。湘西州成為新時代紅色地標、國際減貧史上重要地標，精準扶貧為全球減貧事業提供了中國智慧、作出了中國貢獻。

非凡成就源自非凡的智慧與力量。我們由衷體會到，正是習近平總書記的親切關懷與問候，讓湘西人民在脫貧致富的道路上始終滿懷信心、一往無前。正是偉大的中國共產黨的堅強領導，讓湘西人民在決戰貧困的征途中越戰越勇、越勇越勝。正是社會主義大家庭的傾情相助，尤其是許多來自國家部委、中央定點幫扶單位，山東濟南和省內長沙、株洲、岳陽、衡陽、湘潭、常德等兄弟地市，以及社會各界愛心人士紛紛施以援手，讓湘西人民在攻克深度貧困堡壘時總有無窮力量。正是全州廣大干部群眾艱苦奮斗，生活觀念、生產方式和精神面貌發生顯著變化，深刻詮釋了“幸福都是奮斗出來的”精辟哲理。正是一張藍圖干到底的信念與定力，讓湘西人民始終錨定“三高四新”美好藍圖，聚力打造“三區兩地”、建設“五個湘西”，一年接著一年干，一關接著一關闖，積小勝為大勝，美好未來可期可待。

從脫貧攻堅到鄉村振興，從全面小康到全面現代化，每一代人都有自己的使命與擔當。黨的二十大指出，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村，要鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。就湘西州而言，當前最重要的使命就是扛牢精準扶貧首倡地政治責任，在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中，緊扣全州人民對美好生活的向往，順應城鄉融合發展和農村人口變化趨勢，一以貫之用好“精準”二字蘊含的方法論，積極謀劃推進鄉村全面振興各項工作，奮力書寫新時代土家苗寨的山鄉巨變。

在實現中國式現代化的道路上，不發生規模性返貧，是我們必須堅守的底線，還需精準發力、持續用功，決不能一邊邁向現代化，一邊還有群眾生活在貧困線以下。黨的二十屆三中全會進一步明確完善鄉村振興投入機制，完善覆蓋農村人口的常態化防止返貧致貧機制。必須堅持動態監測，精準識別脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶等對象，對具有特殊性、返貧風險較大的脫貧對象，精準實行“一戶一策”幫扶措施，完善各類幫扶政策，堅決兜準兜牢兜好底；對具有共同性、返貧風險較小的脫貧對象，加強產業幫扶、就業幫扶、易地搬遷后扶等舉措，不斷增強脫貧群眾自我發展的內生動力，多渠道促進群眾穩定增收，高質量鞏固拓展脫貧攻堅成果，讓村民的生活越來越有奔頭。

推動鄉村全面振興，加快農業農村現代化，離不開科技與改革的雙輪驅動。必須堅持科技賦能，推動科技與農業產業和基層治理深度融合，進一步強化現代農業科技和裝備支撐，深化農業領域產學研合作，提升優勢特色農產品附加值，依托現代科技助力山貨“出山”，同時加快完善鄉村數字基礎設施，拓展數字技術在農村的應用場景，提升基層治理信息化、便民服務智能化水平，打造智慧農業、數字鄉村，為農業農村騰飛發展插上科技的翅膀。必須堅持改革破題，走出農村看農村、跳出農業抓農業，以處理好農民和土地關系為主線，突出市場導向、強化改革思維，在鞏固和完善農村基本經營制度、守住耕地紅線的前提下，不斷深化承包地所有權、承包權、經營權分置改革，鼓勵引導農民以入股分紅等方式發展適度規模經營，健全利益聯結機制，讓廣大農民群眾腰包更鼓。廣袤農村大地具有廣闊發展空間，城鄉融合發展蘊藏無限發展動能，必須完善城鄉融合發展體制機制，加快促進城鄉要素雙向互動，推動城鄉要素配置合理化、城鄉公共服務均等化、城鄉產業發展融合化，促使農村與城市功能互補，實現城鄉共同繁榮發展。

希望鄉親們繼續加油干，走好鄉村振興之路，是習近平總書記對湘西人民的殷殷囑托。推動鄉村全面振興不是一蹴而就的事情，需要幾代人朝著既定的美好目標接續奮斗。全州各族干部群眾要圍繞推動共同富裕取得實質性進展這一要求，聚焦實現省委提出的“四個高于、兩個縮小”目標，繼續深入實施產業就業富民、和美鄉村建設、鄉村育才聚才、鄉風文明鑄魂、治理效能提升、基層黨建引領“六大行動”，一以貫之推廣運用“黨建引領、互助五興”基層治理模式、做好產業“五品”文章、結對幫扶“六看六查”、美麗鄉村建設“四治三種一創”等有效經驗做法，著力繪就生態秀美、環境優美、產業富美、民風淳美、城鄉和美的美麗湘西新畫卷。通往幸福的路上雖有繁花錦簇，但也布滿荊棘，幸福美好生活不會輕輕松松敲鑼打鼓就能實現，全州各族干部群眾要大力弘揚脫貧攻堅精神，敢于跨過橫亙在腳下的溝壑，敢于破除擋在路上的險阻，盡力而為、量力而行，用汗水澆灌幸福之花。

新的征程，新的希望。湘西州將扛牢精準扶貧首倡地政治責任，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整準確全面貫徹新發展理念，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，不斷提升開放發展水平，持續增進各族群眾民生福祉，精心呵護天藍地綠水清的美麗湘西，深化民族團結進步示范創建，維護社會大局和諧穩定，著力營造風清氣正的政治生態，更好以“湘西之窗”展示“湖南之為”“中國之治”，讓精準扶貧首倡地這面旗幟在湘西大地始終高高飄揚。

新征程是充滿光榮和夢想的遠征。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想之光照亮振興之路，牢記囑托、再啟新程，賡續榮光、接續奮斗，滿懷希望追逐繁花與幸福！