2024年3月13日至4月1日,湖南省第七生態環境保護督察組對湘西自治州開展了第二輪生態環境保護例行督察,并于2024年7月9日反饋了督察意見,同時移交3個生態環境保護督察責任追究問題,要求依規依紀依法組織開展追責問責。
湘西州委、州政府高度重視,堅定不移貫徹落實習近平生態文明思想,切實增強抓好督察反饋問題整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺,扎實推進督察反饋問題整改和責任追究工作。州、縣兩級紀委監委對移交的3個責任追究問題全面查清事實、厘清責任。根據查明事實,依據有關規定,共對40人予以追責問責,其中:留黨察看二年1人,黨內嚴重警告1人,黨內警告2人,政務記過5人,政務警告11人,誡勉3人,談話提醒5人,批評教育2人,責令作出書面檢查10人。現將有關典型案例通報如下∶
一、“保靖縣水產網箱養殖退養整治不徹底,監管不到位”問題責任追究情況
經查,保靖縣農業農村局、水利局等有關單位及毛溝鎮、陽朝鄉黨委和政府對網箱養殖退養工作認識不足,排查整治不徹底,監管執法失職缺位,導致網箱養殖整治不徹底,保靖縣毛溝鎮白屋村花垣河段保靖水域、桐坪村花垣河竹篙灘水庫及陽朝鄉涂乍河水域存在違規網箱養殖情況。根據干部管理權限,責令保靖縣農業農村局黨組書記、局長朱亮,時任陽朝鄉黨委副書記、鄉長(現任毛溝鎮黨委書記)楊璞,時任陽朝鄉黨委副書記、鄉長(現任陽朝鄉黨委書記)彭慧君作出書面檢查;給予陽朝鄉黨委副書記、鄉長彭波談話提醒;給予保靖縣水利局黨組成員、副局長張軍誡勉;給予保靖縣農業農村局黨組成員、縣農業綜合行政執法局專職副局長彭圖國,保靖縣農業農村局綜合行政執法大隊隊長向開飛,時任毛溝鎮黨委委員、人大主席薛佳佳,時任毛溝鎮水利站站長、河長辦負責人李云峰政務記過;給予毛溝鎮黨委副書記、鎮長彭云,時任陽朝鄉副鄉長張志衡,時任陽朝鄉黨委委員、副鄉長彭善春,保靖縣農業綜合行政執法大隊四級主任科員彭際平,保靖縣河長辦工作人員宋宗霖,毛溝鎮永和村黨支部書記、村委會主任王忠,陽朝鄉龍家村黨支部書記、村委會主任向選軍政務警告。
二、“花垣縣邊城-古苗河風景名勝區內違規建設項目,造成生態破壞”問題責任追究情況
經查,花垣縣自然資源局、住房和城鄉建設局、林業局、茶峒風景名勝區管理處等有關單位及邊城鎮黨委和政府日常監管不力、執法不到位,在違規建設、破壞公益林等問題整改方面失職失責,導致湖南邊城曲樂文化旅游開發有限公司在未取得《使用林地審核同意書》、未辦理規劃許可證、未取得工程施工許可、未辦理質量安全監督手續等情況下,組織建設花垣縣城鄉一體化建設項目二期(湘西邊城風情小鎮旅游開發項目),違規占用國家土地、擅自改變林地用途,破壞生態環境。根據干部管理權限,給予時任花垣縣委副書記、縣人民政府縣長隆立新批評教育;責令時任花垣縣委常委、縣人民政府常務副縣長廖昭俊作出書面檢查;給予時任湖南邊城曲樂文化旅游開發有限公司法定代表人張煒留黨察看二年;給予湖南邊城曲樂文化旅游開發有限公司法定代表人石昊東黨內嚴重警告;給予花垣縣住房和城鄉建設局黨組成員、副局長龍澤明,時任花垣縣自然資源局黨組成員、副局長龍繼永黨內警告;給予時任邊城鎮黨委書記(主持邊城茶峒風景名勝區管理處工作)麻輝煌政務記過;給予時任花垣縣自然資源局黨組書記、局長龍江濤,時任邊城鎮黨委委員、人大主席候選人龍愛云誡勉;給予時任花垣縣林業局黨組書記張鼎新,時任花垣縣林業局局長黃偉,邊城鎮隘門村黨支部書記、村主任龔宗亮,邊城鎮隘門村會計龍道軍政務警告;給予時任邊城鎮黨委委員、武裝部長何健,邊城茶峒風景名勝區管理處資源保護股股長高翔,時任邊城茶峒風景名勝區管理處規劃設計股股長吳宗強談話提醒。
三、“古丈縣礦業整合推進乏力,整治整合工作滯后”問題責任追究情況
經查,古丈縣對礦業整治工作決策不果斷,工作統籌不力,研究推進不夠,古丈縣自然資源局、科技和工業信息化局履職不到位,導致古丈縣礦業整合推進乏力,整治整合工作滯后。根據干部管理權限,給予古丈縣人民政府副縣長粟繼紅批評教育;給予古丈縣人民政府副縣長宋友富談話提醒;責令時任古丈縣委副書記、縣人民政府縣長陳瑞,時任縣科技和工業信息化局黨組書記、局長肖珍輝,古丈縣自然資源局黨組書記、局長宋健宏,古丈縣科技和工業信息化局黨組成員、副局長石橋棟,古丈縣自然資源局黨組成員、副局長向少常,古丈縣自然資源局黨組成員、副局長尹功奇作出書面檢查。
上述生態環境問題反映出一些地方和部門仍然存在思想認識有偏差、新發展理念樹得不牢、責任落實不力等問題,相關領導干部因此受到嚴肅追責問責,教訓十分深刻。全州各級各部門要引以為戒,舉一反三,深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記考察湖南重要講話和指示批示精神,牢固樹立和踐行“生態優先、綠色發展”科學理念,切實擔負起生態文明建設政治責任,以更高的站位、更嚴的作風、更實的舉措,扎實推進突出環境問題整改,持續深入打好污染防治攻堅戰,不斷改善全州生態環境質量,以高水平生態環境保護支撐高質量發展。
中共湘西自治州委
湘西自治州人民政府
2025年9月10日
