作風建設永遠在路上。作風問題本質上是黨性問題。今年,黨中央把開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育作為黨建工作的重點任務,湘西州委把作風建設深化作為“三項工作”之一大力推進。州直機關工委扛牢政治責任,精心組織實施,狠抓作風建設落地見效。一場以“實干擔當奮勇爭先”為主線,以“六破六樹”為抓手的作風建設,帶來了州直機關理論學習由“虛”變“實”、為民情懷由“淺”變“深”、進取意識由“弱”變“強”、工作落實由“慢”變“快”、發展環境由“良”變“優”、紀律要求由“松”變“緊”。
作風之變催生發展理念之變
理念指引行動。作風建設的“破”與“樹”,從根源上要錘煉純潔的黨性,校正黨員干部的政績觀和發展思維。“六破六樹”堅持問題導向,精準聚焦“政治站位不高”、“進取意識不強”等深層問題,著力破除那種追求短期顯績、盲目鋪攤上項目的“政績工程”思維,推動發展理念實現系統性轉變,邁向更加注重長遠效益、整體協同和可持續發展的“鏈群思維”新境界。
過去,有的黨員干部腦子里裝的還是“顯績”二字,追求“短平快”的光鮮,結果往往留下的是半拉子工程、閑置的產業園,或者與本地實際脫節的“形象工程”。“六破六樹”活動開展后,這種急功近利的政績觀得到有力糾偏。州直機關各部門更加自覺地立足湘西資源稟賦和發展階段,思考如何精準發力、久久為功。
這種理念之變的生動注腳,莫過于對“十八洞經驗”的深化與推廣。作為“精準扶貧”的首倡地,十八洞村的品牌價值不可估量。州委辦公室、州直機關工委在十八洞村探索的“345”工作法,其核心就是將機關黨組織的政治、組織、資源優勢精準地注入鄉村振興一線。這一成功模式迅速在全州推廣開來。150支州直駐村工作隊奔赴基層一線、510個黨支部聯點到村、1萬余名黨員干部結對到戶。他們帶下去的不僅是責任,更是市場信息、技術資源和現代管理理念。他們幫助村里謀劃的不再是孤立的種植養殖項目,而是如何融入全州的產業鏈條,如何對接電商快車,如何打造特色品牌。這種“授人以漁”的幫扶,才能真正激發鄉村的內生動力,讓十八洞的經驗在更大范圍“開花結果”,形成振興的“集群效應”。
同樣,州直宣傳系統推動民族舞劇《二十四時舞》“出圈”,更是“鏈群思維”的生動實踐。他們并未止步于一部優秀劇目,而是將其作為核心IP,系統構建了“創作—演出—衍生—旅游”鏈群:引入社會資本支持創作巡演,聯合旅游公司打造“演藝+旅游”場景,攜手全球最大小商品市場開發文創產品,最終形成“看舞劇、買特產、游湘西”的消費閉環。該劇已在上海、廈門等城市巡演20余場,創下超156萬元票房,刷新湖南民族舞劇巡演記錄,全網點擊量破10億,成為首個以商演形式走向全國巡演的本土文化精品,實現了從文化資源到文化產品再到文化市場的嘗試和突破。
作風之變驅動服務民生之變
作風建設的成效,最終要由人民群眾來評判。服務民生之變體現黨性宗旨的踐行,也是觀察評價黨風的晴雨表。“為民情懷不深”是“六破”重點之一,其根本目的是為了樹立深厚的“民本位”思想。“六破六樹”就是要從過去的“官本位”慣性,真正回歸到“以人民為中心”的“民本位”軌道上來,讓服務民生更加公平、更富溫度、更為可及。
提起車檢,以前不少車主直搖頭:費用高、耗時長、還可能遭遇“隱形消費”。州市場監督管理局敏銳地抓住這個民生痛點,果斷開展“民生價格守護”專項行動,成功查清13家車檢機構暗中串通、同盟漲價的證據鏈,以法為劍,專項整治:推動全州車檢費用平均下降50%以上,達到全省最低水平!每年直接為全州車主減負3000多萬元!州市場監督管理局還持續開展“黨建領航政銀攜手助企前行”行動,為14554戶非公經營主體發放貸款56.68億元,真金白銀助企紓困。整治農村假冒偽劣食品、清理水電氣計量收費亂象……他們用300多個實際問題的解決,守護了群眾“舌尖上的安全”和“錢袋子里的公平”,贏得了實實在在的好口碑,其背后正是“為民情懷由淺變深”最生動的寫照。
城管與流動攤販的“貓鼠游戲”,是許多城市的治理難題。過去,為管理而管理,甚至逐利管理的方式,不僅簡單粗暴、容易激化矛盾,更重要的是背離了人民城市為人民的初心。在“六破六樹”要求破除簡單粗暴作風的導引下,州交通運輸局、州市場監督管理局等有關部門轉變工作方式,形成工作合力,治理方式從單純的“禁”與“堵”,巧妙轉變為“疏”與“導”,推動服務民生在州府所在地取得實實在在的成效。全城科學設置8處“潮汐攤區”和9處瓜果臨時疏導點,提供近千個規范攤位,讓攤販們有了安心經營的謀生地。更顯溫度的是,專門劃出4處便民攤點,優先安置60名殘障人士等特殊困難群體。與此同時,因地制宜開行“蔬菜公交”“采茶公交”以及園區專線、學校專線、趕集班車等富有鄉土特色的線路,切實回應群眾“最后一公里”的多樣化需求。治理角色從“執法者”真正轉變為“服務者”,資源分配更趨公平、政策制定更具溫度。這些點點滴滴的細節,讓城市不僅容得下西裝革履,也裝得下背簍竹筐。
作風之變引領工作效率之變
效率之變是貫徹落實黨性原則的具體體現。“工作落實由慢變快”、“發展環境由良變優”,必然要求破除形式主義、官僚主義的桎梏,大幅提升工作效率和治理效能。“六破六樹”以刮骨療毒、壯士斷腕的堅定決心,堅決整治“文山會海”、“過度留痕”、“報表泛濫”等作風頑疾,積極主動擁抱數字化變革浪潮,以數字賦能驅動實現效率躍升,讓干部從無謂的事務中解脫出來,讓數據多跑路、群眾少跑腿。
州委、州政府帶頭精文減會,文件數量大幅下降,督查檢查考核事項“雷霆瘦身”:綜合性督檢考壓減5.9%,業務性督檢考大幅壓減42.9%,州級“創建示范”活動全部取消。
減負不是目的,增效才是關鍵,而“數字賦能”正是提升效率的核心利器,湘西州公共資源交易中心的實踐正是一個生動例證。以往,工程招投標、政府采購等領域因“水太深”備受詬病,“人情干預”“蘿卜招標”等現象時有發生。面對“六破六樹”中破除“發展環境不優”的要求,他們以科技為“殺手锏”,大力推進“機器管招投標”改革,通過數字化、模塊化范本和智能輔助評審,極大壓縮人為干預空間,真正實現“打不了招呼,打了也沒用”。同時,“易小二”智能客服與“陽雀”大數據預警監測平臺雙輪驅動,使交易更加便捷透明規范;全流程電子化實現“數據多跑路、企業少跑腿”。陽光操作帶來公平、公正、高效的市場環境,成效顯著:上半年,全州工程建設和政府采購節約資金3.21億元,國有資產資源類項目溢價4100萬元,同比增長近6倍。
作風之變推動問題化解之變
“紀律要求由松變緊”,嚴明的紀律是敢于擔當的保障。過去的某些情況下,部分干部存在“多一事不如少一事”的心態,遇到矛盾繞道走,碰到難題往上推,習慣于“擊鼓傳花”,害怕擔當風險。“六破六樹”強調“實干擔當”,就是要破除這種“紀律要求不嚴”“推動落實不力”的弊病,激勵干部敢于直面問題、善于破解難題,以斗爭精神啃下硬骨頭。
湘西多山,交通一直是制約發展的最大瓶頸。過去,或許滿足于把路修通。但州交通運輸局在“六破六樹”中展現了更高的追求和更強的擔當:不僅要建好路,更要管好路、護好路、運營好路,讓道路更好地致富、更持久地惠民。他們創新建立了“三長三員”的三級養護管理體系,給全州近2萬公里農村公路都請來了“專職管家”,實現了“路長制”促“路長治”,列養率達到100%。這條路,從此不再是“有人建、無人管”的失落之境,而是有人維護、安全暢通的“放心路”。這份擔當,延伸了公路的生命線,也延伸了百姓的致富線。
同樣體現問題化解之變的,還有州12345政務服務便民熱線。它以95.11%的群眾滿意度,印證了作風轉變的成效。熱線不再只是“傳聲筒”,而是成為“解題器”。每一通電話、每一次投訴都被認真對待、高效流轉、全程跟蹤、限期辦結,做到了“民有所呼、我有所應”。而湘西州紀委監委深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,督促相關部門解決不動產登記辦理難、勞務工資拖欠久等具體實事8357件,返還群眾涉案資金1184.54萬元。州委政法委則通過整合公安、法院、檢察、司法、信訪等14個部門力量,打造“一站式”矛盾調處平臺,推動“只進一扇門、最多跑一地”。今年以來,全州排查調解矛盾糾紛8000余件,成功率達98%,辦理網格事項1.2萬余件,辦結率達93%,公眾安全感滿意度達98%,不僅高效回應了民生關切,更將“楓橋經驗”轉化為源頭化解、依法治理的湘西實踐。
清風揚帆正當時
“六破六樹”,破的是舊習痼疾,樹的是新風正氣;變的是作風效能,獲的是民心發展。從蜿蜒山路的提質升級,到招投標市場的陽光透明;從關系民生的價格重拳,到城市管理的溫情脈脈;從民族文化產品舞動全國,到田間地頭結對的真心幫扶……州直機關用一場深刻的作風建設,換來了理念的升華、服務的回歸、效率的躍升和擔當的淬煉。
一組組可觀的數據,一件件暖心的實事,一張張群眾舒心的笑臉,共同構成了這場作風變革最生動、最有力的證明。它深刻地詮釋了:作風建設絕非虛功,抓與不抓、真抓與假抓、實抓與虛抓,效果截然不同。只要真刀真槍、常抓不懈,就能掃除沉疴積弊,激發磅礴力量。
作風建設永遠在路上。“六破六樹”更需常抓不懈。當前,涵蓋作風建設深化的“三項工作”正在湘西大地全面鋪開。只要堅持抓鐵有痕、踏石留印的力度,保持久久為功、善作善成的韌勁,湘西的未來,必將在這股清新務實的作風引領下,迎來一個更加蓬勃發展的春天,讓老百姓享受到更多“看得見、摸得著”的幸福美好生活!
(湘西州直機關工委)
